从这个角度说，不仅仅是货币政策问题，而且我认为如果把房子上涨全部集中在货币政策上，很多地方财政的投资行为要不要退出，我们这么多老百姓有钱，鼓励他投资买房，还是鼓励他搞实体经济投资，没地方投，要不要国退民进等等这一系列问题都要配套起来研究，也就是说房市政策必须在非房市中间寻找更好的配合政策。”

　　2009年杭州市土地出让金达1200亿，夺得了个全国第一。去年杭州市地方财政收入520.79亿元，增长14.4%，占财政总收入比重为51.1%。这意味着，杭州1200亿的土地出让金收入，是地方财政收入520.79亿的2.3倍。此次中央调控出台后，在一条房地产中介公司集中的街道上，记者逐个进行了走访。不过这里已经看不到2009年市场火爆时的场面，记者走访的每一家门店，都是显得冷冷清清，几乎看不到上门的客户，只有经纪人在忙碌地打着电话。

　　房产中介公司员工：“每天都这样的，元旦过了以后，客户上门的很少，很清冷。成交量现在很少的，成交量都下降了。

　　记者：“这两天咱们的生意怎么样？”

　　“没生意。”

　　记者：“就是从元旦之后就是这样吗？”

　　“对。元旦之后成交量不多了。”

　　记者：“一天能有多少？”

　　“说上门客还是什么？”

　　记者：“上门客和成交的？”

　　“成交的话，成交基本上没成交量，整个杭州都没成交量。”

　　记者了解到，自从元旦之后，整个杭州市的二手房交易量就急剧下降，很多中介公司连续几天没有做成一单买卖，就连到门店咨询的人都少的可怜。

　　房产中介公司员工：“顾客一天一两个，主要还是来问一下，诚心买房的不多，都是持币观望都在。以前的话，每天能接待20、30个，现在一天有两三个也是不错的，现在很多客户，持币观望的比较多，过来也都是咨询一下，今年的这个政策还有房价的走势怎么样。”

　　然而很快，杭州、南京等地却纷纷出台补贴等“救市”政策，将中央调控化之为无形。在“中国商业领袖展望2010”论坛上，万达集团董事长王健林认为，不能忽视中国的土地出让制度，要解决中国房地产的问题，只有从根本上解决地方政府对土地财政的依赖。

　　万达集团董事长王健林：“刚才大家讨论的时候忽略了一个地产当中最大的一个东西，其实地产当中最大的不是开发商也不是企业，而是政府、地方政府。中国的房地产开发模式，最重要的不是我们楼市变革、变价，等等，最大的问题，下决心改革现在中国地方政府对土地财政的依赖。去年有9个城市接近和超过1000亿土地的出让，市以下的城市一般预算财政收入和土地收入一半对一半。这种对土地财政高度依赖，必然促进房地产市场继续走高。去年议价500、600，挂牌价如果就算成本，那也是200、300，所以研究房产，所有的专家、学者，下到地方政府这一块，如何能够改革现在的土地出让制度和保证土地市场平稳发展，我做了一个详细的统计，在2004年以前，前20年中国房地产市场没有一年上涨幅度超过10%，那时候虽然有腐败，但是房价都是个水位上升，就是04年，土地制度，房价像做鬼一样，所以我们好好反思一下地方政府的地位。”

　　从这些经济学家和企业家的解读里，我们可以看到，房价大幅上涨只是一个表面现象，背后隐藏着土地供应、财政收入、保障性住房建设等一系列矛盾。眼下新一轮楼市调控正在拉开序幕，就在1月10日，国务院办公厅又发布了《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》，要求二套房贷款首付款比例不得低于40%。这些调整究竟会对2010年的楼市带来了哪些影响？

　　2010年楼市新变局 调控是否能起作用

　　随着楼市调控政策密集出台，新年一开始，我们看到不少地方的楼市出现降温。北京市房地产交易管理网统计，元旦三天假期京城二手房网上签约仅63套，比2009年同时期减少了将近六成，而深圳在元旦过后的最新一周，二手房成交环比跌幅达70.9%。

　　房地产交易遭遇新年寒流，给大家带来了困惑，从09年下半年开始发力的房价在新的一年，究竟是继续上涨，还是会掉头向下？我们继续来听听专家在中国经济年会上的分析。