其实，南昌建成13年的酒店被拆除不过是规划短视病的一个现实缩影。由于政绩评价体系不完善，领导变更频繁，有人认为前任领导制定的规划方案，不能显示政绩；有人唯投资商马首是瞻，随意更改城市规划者不在少数。于是乎，城市规划陷入了“领导一句话就变”的规划怪圈。虽然舆论诟病不断，但由于违规成本太低，短视规划病一直没有得到根治。胡艺

　　-观察

　　拆也GDP 建也GDP

　　酒店想拆除重建、升级是企业行为，但是城市规划变更却涉及社会利益，如果产生环境污染，还影响到公众生活，那么这件事就不只是企业行为，也不应只由少数官员以政府的名义来决定，而应当在科学论证的基础上，充分听取各方意见，让规划决策融入民意成分。虽说《城乡规划法》中规定，“城乡规划要论证、听证，充分考虑专家和公众意见”，但实事求是地说，目前的城乡规划编制与变更，基本是权力主导型。权力主导的情况下，一是规划的科学严谨性很难保证，所以各地都存在“朝建夕拆”的问题，比如福州准备拆迁一所刚刚斥资1500多万翻新、使用不到两年的祥坂小学。二是规划为形象和政绩服务，为了满足政绩需要而不顾公众利益和社会资源的浪费。

　　早有论者指出，一拆一建的过程实际就是打造GDP数字的过程：拆也GDP，建也GDP。再有，有些情况下，规划变更还涉及到国有土地的再次出让、坐地生财的问题。因此，每每令专家不可思议、公众十分吃惊的炸倒重建，地方官员却乐此不疲。

　　好好的一座仅使用了13年、价值千万以上、“修得相当牢靠”的四星大酒店，瞬间被炸倒，所炸出的不仅是一块重建五星大酒店的地皮；这一炸，还炸出了一组GDP数字以及一组与“不可持续”、“土地生财”、“捷径式发展”等概念有关的政绩与利益效应。地方政府力排众“疑”，执意炸掉一座好好的酒店也好。从前的“四星级”规划今天看来已经不起检验也好，说到底是权力主导规划的产物。这种模式下，未来的“五星级”什么时候炸掉，也是一个不可预见的问题。马涤明

　　公众为何如此敏感

　　这是一个巨大的浪费，专家和老百姓都这么说。一个只用了13年的建筑轰然倒下，这确实有些可惜，说是社会财富的浪费也不为过。然而我们也只能是说说而已，因为曾经的五湖大酒店已经灰飞烟灭，而酒店的经营方凯美只是一家企业。

　　拆四星建五星，在公众眼中，这或许是“败家子”行为。然而对于企业来讲，拆什么建什么，其实都属于企业的自主行为。只要合法合规，外人就无权干涉。对于利益至上的企业来说，做出拆四星建五星的举动很显然是经过了利益得失的考量。既然那个四星级酒店已经没有改造价值，那新建一个又有什么不可呢？从另一个角度来讲，拆四星建五星也未必是坏事儿。拆四星级酒店贡献的是GDP，建五星级酒店贡献的更是GDP。如果这座五星级酒店顺利落成，成为南昌的一个新地标，那岂不是一举多得？

　　公众为何会对一家企业拆四星建五星如此敏感？那是因为我们已经被拆怕了，建怕了，浪费怕了。拆了建，建了拆，这几乎成了国内城市建设的一个通病。在××工程的大旗之下，似乎没有什么不能拆，没有什么不敢拆。至于浪费还是不浪费的问题，一概抛之脑后。2007年，沈阳的五里河体育场以16亿身价结束了18年的生命；而2010年，福建台江区一所投资1500万新建的小学为了给政府规划的CBD让路，只有2年就面临被拆迁的命运。究竟算没算过浪费账我们不得而知。关东客