政策落实与坚持是关键
为抑制房市和土地市场上的投资和投机性行为,我国政府出台了一系列房地产宏观调控政策,土地市场监管日趋严格。21世纪不动产分析师孟奇分析认为,以往土地政策相对宽松,但此次大龙地产土地被收回事件已经给市场一个信号,今年的土地政策将真正严格落实,这将逼使开发商加快土地开发速度,增加市场供应量,从而抑制房价。
“打击闲置‘地王’关键看政策落实和坚持。”这是这些年来的经验之谈。从今年土地调控的基调来看,可以说是“严”字当头,重拳频出。然而,就在大龙地产倒下之时,新“地王”又诞生了,在不断刷新的“地王”纪录上,国企的身影仍然频现。一位业内人士告诉记者:“宏观调控政策非常明确,我们缺少的是政策的执行力度和对决策层意志的贯彻落实。”而事实上被闲置的“地王”是否会真的被严格按政策予以处罚,真正起到“震慑”作用则是政策落实的一个具体表现。
在政策的落实和执行中,地方政府的作用不容忽视。但是由于一些地方政府长期依赖“土地财政”,政策的执行往往被打折扣。数据显示,截至2009年底,全国仍有约15万亩的闲置土地,其中有54%是地方政府原因造成的,包括规划调整、土地经济纠纷造成司法查封等,致使土地不能按期开发。因此,值得关注的是,如何让有关调控政策与措施真正贯彻下去,是我们面临的重要问题。
如果土地政策不能做到“惩前毖后”,那么再好的土地政策也只能是“一件华丽的外衣”。
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