【保障】 民生压力

　　住房保障要与地方政绩挂钩

　　新京报：在这期间社会的民生问题应该如何解决，如何避免社会矛盾的激化？

　　王健林：加强住房保障建设是缓解民生压力的重要手段。目前住房保障推进速度不快的主要原因是制度建设滞后，没有进行强制的监管，住房保障应该立法，投资金额与投资面积指标要与地方官员的官帽子挂钩。

　　保障性住房建设从全国范围来看，去年70个重点城市一半都没有完成任务，但是很难找到追究责任的依据，无论是总量还是投资比例都过低的现状，使得绝大部分本该由保障住房承担的需求被挤压到商品房市场，是造成商品房价格过高的因素。

　　统计局刚刚公布的数据表明，2009年保障性住房的总量在新开工住房中的比例过低，目前保障性住房只占到新增住房比例的10%，而部分中等发达国家和地区能占到50%，甚至更高。

　　香港和新加坡的经验值得我们借鉴，香港的保障性住房投资比例达到55%，新加坡的比例达到70%，在这些地区都是寸土寸金，如果没有强有力的制度约束，地方政府怎会有动力拿高价地去盖保障房？如果要达到这个标准，我们需要在加大投资和加快制度建设两方面跑步前进。

　　新京报：住房保障怎么样才算做到位了？

　　王健林：尽管我强调要以“民以住为天”的态度来重视当前的住房问题，但住房保障的目标不应该是人人买房，即使是发达国家，也做不到这一点，而应该是人人有房住。盘活租赁市场，加强保障性住房建设能有效缓解当前的民生压力。

　　本版采写/本报记者 张家齐

　　- 观点回放

　　●楼市主要的问题就是房价过高。全国的新开工规模已经很多年没有明显变化了，投资规模没有泡沫。　

　　●过去我们常说房价与地价是鸡和蛋的关系，很难说谁推高了谁，但当前的形势表明，政府需要承认地价推高房价的事实，才能下决心改革现行的土地出让制度。　

　　●当前的楼市很难用一个办法解决所有矛盾，需要两害相权取其轻。　

　　●物业税征收如果从现在就开始行动，至少需要七八年的时间才能摸索出可行的操作方法。　

　　●改变地价推高房价的现状会触及地方政府的深层次利益博弈，难度很大。在当前市场和政策条件没有实质改变的前提下，今后十年房价都会继续上涨，看不到下跌的理由。　

　　●住房保障应该立法，投资金额与投资面积指标要与地方官员的官帽子挂钩。