面对上海楼市供应量下降，一些房开商通过分批预售的捂盘抬价现象，上海再次重拳出击，打击不法房开商的捂盘行为。昨日，《每日经济新闻》从上海市房地局获悉，近日市房地资源局下发了《关于进一步加强本市商品房销售监管工作的通知》，规定已经达到预售标准的住宅楼盘 (不超过3万平方米)必须一次性申请预售许可证。

　　预售标准划定3万平方米

　　据上海房地局相关负责人介绍，根据《通知》要求，房地产开发企业应当抓紧在建商品住房项目的开工建设，及时上市销售。在开发商申请楼盘预售许可证时，必须通过上海房地局有关部门检查，如果该楼盘达到预售标准的总量未达到3万平方米，原则上应当全部申请预售和网上认证；超过3万平方米，确需分批预售的，每次申请预售面积不得少于3万平方米，并应制定分批上市计划。

　　按照规定，楼盘达到预售标准为：7层以下(含7层)商品房项目，应完成基础工程并施工至主体结构封顶；8层以上(含8层)商品房项目，应完成基础工程并施工至主体结构2／3以上(不得少于7层)。

　　批准后10个工作日内必须开盘

　　同时，上海房地局将严格控制开发企业申请预售至开盘销售的时间。

　　根据规定，区县房地局受理预售之日起10个工作日内完成预售审批，批准预售后3～10个工作日内必须对外开盘销售。这就意味着房开商必须将符合条件的大量房源短期内全部上市，分批销售的情况将会有效的杜绝。

　　在新盘开盘之时，人为组织排队，炒号等违规情况，上海房地局将由新成立监测中心对每一个房地产项目实行全过程的动态跟踪和监测分析；对已达到预售标准的商品房项目不申请预售、已取得预售许可证不开盘的商品住宅项目进行处罚；对商品房销售将实行网上全过程监控，指导开发商制定销售方案，在销售全过程落实“实名制”，取措施防止炒房，维持售楼现场销售秩序。

　　开发商拒不开盘将被取消资质

　　上海房地局方面最后表示，本市房地部门还将加大商品房销售的监管力度，按照专项整治要求，加大查处力度。凡已达到预售标准的商品房项目不申请预售、已取得预售许可证不开盘、已开盘拒绝对外销售，对本区域住房供应造成影响的，可向相关房地产开发企业发出 “行政告知书”，开发企业无正当理由仍拒不开盘和拒绝对外销售的，房地产管理部门将按专项整治的规定，将其列为捂盘惜售、囤积房源的不良行为，记入该企业的信用档案，按规定给予降级或取消资质的处理，并提高其参与土地招拍挂时的准入门槛。

　　专家意见

　　近期上海打击捂盘最直接的手段

　　中房指数华东研究院副院长陈晟向记者说：“这是近期上海打击捂盘最为直接的一个手段。”

　　他认为，通过3万平方米预售标准的划定，体现了上海政府部门在打击捂盘抬价上的体系和方式越来越明晰，一些捂盘抬价的人为局面将会得到有效的控制。“上海目前住宅楼盘供应明显小于日益增大的成交量，有一个原因就是一些房开商的捂盘现象。”他向记者表示，现在政府出台这个政策，就直接给一些房开商套上了紧箍咒。同时，房开商也需要及时了解领会政府的目的，捂盘抬价将会对自身企业带来非常大的麻烦。

　　上海市知名房地产专家蔡为民也持同样的观点，他表示，这个政策的出台，表达了政府的严厉打击捂盘惜售的态度。虽然政策的出台对于房开商及上海楼市将会起到多大的效果，需要一段时间的印证。但是该新规定的出台，势必起到了一定的震慑作用，让一些捂盘抬价者在行动前需要认真掂量一下。

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　　楼市专项整治三措施

　　1、成立上海市房地产监测中心2、督促开发商加快上市节奏3、加大现场销售监管力度

　　(张骏斓)