备受瞩目的物业税推进工作正在有序展开。国家税务总局和财政部近日批准安徽、河南、福建、天津4省市为房地产物业税模拟评税试点地区，加上首批的北京、辽宁、江苏、深圳、宁夏和重庆，目前已有10省区市开始物业税征收“空转”运行。有专家表示，有望明年在现有10个试点省区市中选择部分地区进行物业税“实转”运行，物业税的开征将有助平抑房价。

　　国家税务总局正积极准备出台物业税

　　国家税务总局相关人士表示，物业税基本框架已经确定，将现行房产税、城市房地产税、土地增值税以及土地出让金等收费合并，转化为房产保有阶段统一收取的物业税。也就是说，把现在消费者买房子时需要一次性缴纳的税，放到买房以后按年缴纳。

　　中央财经大学王幼松博士介绍，物业税也叫不动产税，它的征税对象主要是土地、房屋等不动产，要求其承租人或所有者每年都要缴付一定税款，而应缴纳的税值会随着市值的升高而提高。物业税“空转”运行，是指虚拟意义上的资金循环，虽然没有实际征税，但一切步骤和真实收税流程相同，由财政部门、房产部门以及土地管理部门共同参与，统计物业数量，并进行评估和税收统计。

　　记者从相关渠道了解到，随着物业税第二轮模拟试点启动和各项准备工作不断完善，物业税已经离正式开征越来越近了，极有可能明年结束“空转”运行状态。据悉，有关部门已提出建议，拟从明年起，在部分地区对高档住房、大户型住房开展征收物业税“实转”试点，并适当扩大物业税模拟评税试点的范围。

　　物业税起征点及税率最受人们关注

　　物业税征收基准及税率的高低无疑是人们最关心的问题。有人认为，按现有住房政策的划定，90平方米的住房面积应该是税收基准线；有人认为，拥有第二套房就应该收物业税；还有人认为，政策性的房改房应该区别对待。有专家表示，由于我国住房已分为商品房和保障性住房两大类，商品房中又分为普通住宅和高档住宅，因此物业税或许会分类征收。

　　全国工商联房地产商会会长聂梅生分析认为，关于物业税起征点设计、免税标准和税率等技术问题还需要征求各方面意见，即使开始征收，也不会所有房产一并征收，有可能从大户型开始征收，同时，为避免政策调整引起大的变动，起步阶段征税门槛可能定得高一点，税率定得低一点。聂梅生表示：“对高档住宅收取物业税好操作些，采用的可能性较大。但很多地方的高档房居住者各种各样，政策该如何界定、如何收取也会广受关注。”

　　开征物业税既有助于平抑房价，又可避免“以地生财”

　　“我是先买一个小户型做过渡，等经济实力强些再换大房子，还是一步到位买大户型呢？”近日，计划购房的李先生很犹豫，因为他听说，住房超过一定面积，国家将对房屋的持有者征税。与李先生的犹豫相比，钟女士遇到的则是烦恼：“我名下有两套房产，一套自住，一套出租，如果很快开征物业税，就意味着房屋的投资回报率降低了。提高租金，恐怕租客承受不了；如果不提高，就只能降低自己的投资回报。”

　　业内人士认为，开征物业税直接增加了需求方持有房地产的成本，对投资和投机性需求的抑制作用较大。一些房地产顾问机构分析认为，一部分投资者可能选择将手中的物业转让，还有准备购房的投资者则可能选择暂时观望。

　　中国经济改革研究基金会国民经济研究所所长樊纲认为，物业税是房地产市场的内在稳定器，而当前对房地产市场的调控政策多是从外部用力。“大家都想分享未来房价上涨带来的好处，同时又不支付物业持有成本，这就鼓励了投资性需求的膨胀。”樊纲认为，开征物业税有利于平抑飞速上涨的房价，有利于减少市场上大量存在的闲置房，有利于减少高档住宅的需求。

　　另外，开征物业税的意义绝不仅限于调控房价，其更重要的意义在于开征物业税能够改变地方政府“以地生财”的开发模式，稳定政府税收来源，避免“土地财政”。“开征物业税，能够引导地方政府增加基础设施，提供更多公共服务，改进区域环境，让老百姓从房地产价格升值中获得更多收益。”樊钢指出。(孙蔚)