法制日报：警惕房地产政策中的资本意志与逻辑—

法制日报：警惕房地产政策中的资本意志与逻辑

2009年02月19日 08:41　来源：法制日报　

　　没有一个利好消息会是无缘无故的。所以，当某些城市先后出台购房落户政策时，得到的赞誉极少，质疑声却不绝于耳。　　购房落户其实不是什么新鲜事物，早在90年代初期，为了拉动楼市，就有一些城市推出过这个政策。只是由于它带来了城市人口过速的机械增长，导致政府在医疗、教育和社会保障方面不堪重负，在当年政府财政状况不佳的状况下，不少城市才纷纷改弦易辙。　　本来，在当前改革户籍政策的呼声日益热烈，而房地产市场寒冰依旧的形势下，这个政策好像应该是“双赢”的：一方面这是一个有可能打破城乡户籍壁垒的举措，毕竟为了落户而买房的主要是农业户口或者外地户口的人；另外一方面它也可能为低迷的房地产市场打一针强心剂。然而，为什么这个“双赢”的政策得到的却是一片倒彩？因为它在某些关键问题上，无法回应人们的质疑。　　第一，关于城乡二元的户籍体制是否应该得到改革，人们正在逐渐取得共识。但问题在于，即便要改革二元体制，又如何改？至少各地应该有一个科学统筹的规划，并且在打破二元体制之后户籍应该是向所有符合条件的人开放，而非仅仅向有钱购房的富人开放。正是在这一点上，人们担心购房落户政策不仅不利于现行户籍政策改革，反而会消解正在进行的户籍改革努力———很显然，只有维持现行的户籍体制不变，购房落户政策才有意义。　　第二，在现行户籍政策下，城市户口并不仅仅是一种身份的确认与归属，它上面还有太多的附加资源。比如，教育资源，大家都知道，北京的孩子比河南的孩子考大学要容易得多；比如社会保障，住房、医疗、低保、公积金，基本上都是城市有农村没有；比如基础设施，街道、桥梁、公厕、花园、学校、医院，都需要随人口的增加而增加；再如公共服务，政府的办公机构、办公经费和办事人员以及警员警力，等等。这些附加值都属于社会资源，“落户”其实是这些资源分配的一种方式。而既然是社会资源，它的分配应该符合的是公平、正义及公共利益原则。　　很显然，正如有媒体指出，以“高房价”作为新增城市人口的一道财富门槛，那么由此新增的“拒穷”屏障不知会有多少。学校可以大建豪楼，收高学费，挡贫者于校门之外；甚至各大单位，也可自行抬高门槛，规定如非购买高价房者不得在城市入户；医院也可以大兴土木，进口各种先进检查仪器，从而将穷人拒之门外……法律一旦嫌贫爱富，甚至劫贫济富，成为财富的奴仆，一旦资本的意志完全主导了法律的制定，那么结果就可能沦为丛林法则。　　只是，这种带有丛林规则性质的政策纷纷通过，其原因何在？里面有某某教授的呼吁，有房地产商的期盼，当然也有某些地方政府官员的善解“开发商人意”。维持了高房价，官员就不用担心没有卖地收入而影响了政绩与晋升甚至个人好处，地产商就能获取无法想象的巨额暴利，而作为帮忙或帮闲的“教授”们也有可能拿一笔比其工资高得多的“润笔”：本来权力、资本与知识都应该是中立性的，然而一旦它们基于私利的纽带而结合，就会导致毁灭性的灾难。其中，资本的意志既是丛林规则的动力之源，也是利益共谋的润滑剂。　　事实上早已有人清醒地认识到，目前楼市其实面临的是楼价过高又涨价过快，与购房者承受能力严重不对等的问题，而推出购房入户政策根本改变不了太多。与其单方面刺激楼市，不如集中力量让房价回归合理位置、刺激经济、增加居民收入，让广大市民能买得起房，才是健康的发展道路。中央也对此早有正确的认识，一方面表态不为高房价托市，另一方面建议地产商降价促销，认为只有以合理价格进行销售才能释放需求。而当前某些城市的购房落户及其他一系列刺激房地产市场的措施，已经涉嫌为高房价托市，其中隐藏着资本的意志与逻辑。这值得我们警惕。因为即便托市成功，一个远远超过合理价格及居民收入水平的高房价，依然是整个国家经济的重大隐患。(支振锋)

更多精彩内容请进入房产频道

【编辑:杨威】

99米“高空咖啡屋”	古巴举办“白色晚宴”
德国波恩樱花盛开	荷兰风信子进入盛放期

假期余额告急？点我充	被催婚的女入殓师
致敬森林消防员	阳春三月你想开了吗？