最新出炉的2008年度上海市住房公积金运行分析报告显示，受房地产市场交易量下滑影响，去年本市住房公积金个贷发放金额与户数出现较大幅度下降，资金运用率有所回落。

　　2008年住房公积金人均月缴存额560元，加上以前年度的账户资金积累，贷款职工的人均月提取额约900元，夫妻双方可达1800元。

　　年度公积金归集额攀新高

　　根据报告，去年全市住房公积金和补充公积金归集额创历史新高，达282.48亿元，同比增长21.82%。自1999年国务院颁布《住房公积金管理条例》以来，本市住房公积金归集额的年度复合增长率为17.1%。与此增幅相比，去年的增幅处相对高位。

　　公积金中心分析，缴存职工数增长明显带动归集额增长。去年末住房公积金缴存职工数达360.77万人，创下近九年来的阶段新高；同比增长7.64%，增幅较上年底翻了近一番，是连续四年正增长以来增幅最大的一次。

　　去年补充公积金的缴存人数68.21万人，同比增长15.89%，是六年来的最大增幅。补充公积金的缴存人数占住房公积金缴存人数的19%。另一方面，去年职工缴交基数调整后平均缴交水平增长了17.56%，职工平均缴存水平提高也导致归集额强劲增长。

　　个贷发放额同比降三成

　　受宏观经济环境变化及房地产市场交易量萎缩的影响，去年个贷发放额和户数波动较大，全年呈“W”走势，2月、10月是低点，1月、5月、12月是高点。

　　个贷发放额全年走势基本反映了2008年宏观经济状况变化，以及房地产调控政策几番调整的要求，受政策导向制约的效果明显。

　　2008年度个贷发放额与发放户数出现大幅下降。去年个贷发放额198.79亿元，同比减少89.15亿元，减幅30.96%；发放户数9.10万户，同比减少5.26万户，减幅36.63%。

　　上半年，宏观调控的基调是防通胀、防过热的双防，货币政策一度从紧，交易量出现了一定萎缩。但户均个贷金额同比增加19%，因此到6月底公积金个贷发放额同比还是正增长。下半年，随着金融危机的全球化蔓延以及开始对中国经济产生实体性的影响，我国经济发展渐入下行通道，改变了人们的就业和收入预期，加上房地产市场调控政策未见松动，从紧政策的累积效应显现，导致阶段性住房需求大幅滑落。受此影响，10月的公积金个贷发放额下降至全年最低点。

　　随后，国家的宏观调控政策基调已转向“保增长、扩内需”，出台了一系列新政策，自11月始，政策效果开始显现，公积金个贷发放额开始走高。由此看来，2008年的公积金个贷走势基本符合宏观调控政策尤其是房地产市场政策的要求。

　　还贷提取额首破百亿元

　　报告显示，去年有近81万名职工提取公积金用于归还购房贷款，占公积金缴存职工数的两成以上；用于还贷的提取额达114.09亿元，是销户提取额的3.12倍，并首次突破百亿元。用于还贷的提取额占总提取额的70%，比上年提高了5%。据了解，本市从2001年开始可以提取住房公积金用于归还购房贷款。累计已有561.70亿元公积金被提取用于还贷，涉及缴存职工破百万人。2008年住房公积金人均月缴存额560元，加上以前年度的账户资金积累，贷款职工的人均月提取额约900元，夫妻双方可达1800元。按目前住房公积金户均贷款额30万元计，贷款期限20年及以上月还款最多只需1798元，用夫妻双方公积金账户的资金就够每月还款，无需其他的还贷资金，对他们住房消费能力的提高大有裨益。(来源：青年报 作者：何楣)