这三个层次分别为停止建设工程施工作业区域，停止实施桩基施工、基坑开挖区域和停止道路施工作业区域。国家重大建设工程以及抢险、抢修工程除外。业内人士表示，如此分层次禁止施工，既能保证城市正常建设运行，又能将对市容和环境等影响降到最低。

　　停工核心区涉及四区

　　为了确保该《决定》的实施，对不符合本通告规定的建设工程施工许可申请，市、区建设主管部门不予办理。市、区建设主管部门还要对建设单位和施工单位落实各项管理要求的情况进行督促检查。

　　作为此次停工的最核心区域范围为：黄浦江―东安路南延伸―东安路―零陵路―茶陵路―瞿溪路―鲁班路―徐家汇路―陆家浜路―跨龙路―中华路―董家渡路―黄浦江―塘桥新路―浦建路―东方路―

　　南码头路―高科西路―东明路―川杨河―黄浦江围合区域(含以上道路和河道)。该区域主要在徐汇、卢湾、黄浦和浦东新区四区范围内，世博会的主要场馆均在其中。

　　外环内道路停止施工

　　第二层次的停止实施桩基施工、基坑开挖等作业以及建筑物、构筑物拆除作业的范围包括两部分：一部分为黄浦江―东安路南延伸―东安路―中山南二路―中山西路―延安西路―延安中路―成都北路―苏州河―黄浦江―源深路―杨高南路―中环线―黄浦江围合区域(含以上道路和河道)。

　　另一部分包括本市部分旅游景点、主要公路和主要城市道路两侧沿线区域。记者了解到，此次上海共有21个旅游景点周边被列为禁止桩基施工区域，这21个景点包括共青森林公园、佘山国家森林公园、古镇朱家角镇、东方绿舟、上海科技馆、世纪公园和上海动物园等。本市的12条高速公路、10条干线公路、市内的快速路系统和50余条主要道路也都位列其中。

　　《决定》还规定，外环线以内(含外环线)停止公路、城市道路建设工程施工以及其他掘路施工作业。（徐巍 朱燕亮）