国有银行“后上市时代”：从形似到神似

　　冲过上市这一关，国有银行接下来的任务可能并不轻松。

　　作为协助农业银行上市的外部审计，德勤亲历了农行从战略重组、股份制改革到首发上市的全过程。近日，德勤华永会计事务所相关人士接受了《第一财经日报》等媒体采访，谈及他们眼中的国有银行“后上市时代”，以及对中国IPO市场的看法。

　　上市的推动力

　　“从四大行成长到现在，政府的扶持和推手是不可或缺的，四大行所肩负的是双重责任，包括中国其他企业改革，以及宏观调控和经济增长的社会责任。”德勤全球金融服务业审计合伙人陶坚说，“中国的银行虽然历史很悠久，但走向公众化的道路却非常短，这也就是为何人们认为公众化国有银行只是‘形似’，而关键在于‘神似’，这就给银行提出了提升空间。”

　　国有银行IPO收官，在外部审计机构眼里，上市给银行带来了怎样的推动力？

　　在陶坚看来，首先是引入战略投资者和董事会等架构，在公司治理方面有所提升；其次是从经营业绩的衡量上，引入了上市银行必须遵循的国际指标，比如净资本收益率、净利差、拨备覆盖率、成本收入比等，而一系列指标在这些银行上市前基本不考虑，也无从获得这些比较信息；最后则是在信息披露上有所改善。

　　“四大国有上市银行与国际同行仍有差距，”陶坚如是说，“主要体现在，一是公司治理架构，董事会、经营层和监事会之间的力量制衡；二是风险管理，中国银行业近几年的高速增长，使得资产规模和涉足金融控股的范围不断增加，如何进行并表管理，如何对分支机构、海外机构和旗下其他企业的风险把控亟待加强；三是人才培养和战略规划，以及信息披露的及时性和有效性。”

　　中国银行业的优势

　　在风险管理方面，陶坚指出：银行风险管理的变化体现在两个层面，一是国际层面的全面推动，包括《巴塞尔协议》的实行等；二是中国银行业要走适合自身风险管理的道路，“比如如何合理有效地计提经济资本，以及符合业务发展规模的资本充足率等，是否把资本最合理地运用到业务扩张和管理上来，都是将来要考虑的方面。”他说。

　　而对于四大行上市带来的不良资产处置可能造成未来隐患，陶坚认为：“工、中、建上市至今有四五年时间，从目前情况看，当时资产剥离给资产管理公司，有一些已经比较成功地化解了坏账包袱。农行上市前也走了这条路，担忧不那么急迫，因为剥离的不良资产都是历史包袱。所以我们相信，资产管理公司可以用比较熟悉的方法去运作好不良资产，对银行体系也不会有进一步障碍。”

　　当然，陶坚仍坦言，中国银行业的优势主要是依托中国强大的市场和经济发展，“比如中国区域发展已经能够维持银行一段时间内信贷资本的要求，不必像海外银行那样急于跨市场、跨地区扩张，或者在产品更新上做过多文章，内生性的中国增长需求已经能让中国银行业处于稳定发展趋势，加上相对高度监管的利率政策，都是独有的优势。”他说。