央行货币政策报告:信贷增长已从高位向常态回归

　　中国人民银行昨日发布《2010年第二季度中国货币政策执行报告》。报告中指出，2010年上半年，在各项措施综合作用下，中国货币信贷增长从2009年的高位逐步向常态回归，银行体系流动性总体充裕，人民币汇率弹性增强，金融运行平稳。

　　记者发现，从去年底开始一直作为货币政策基调之一的“均衡放贷”突然从央行二季度货币政策执行报告中消失，取而代之的是“引导金融机构根据宏观调控要求和实体经济部门的信贷需求，安排好全年贷款投放的进度和节奏”。

　　建设银行高级研究员赵庆明表示，央行对信贷投放表达上的转变并不意味着年初制定的全年信贷投放7.5万亿元的规划目标要被改变，上半年信贷政策执行得很好，下半年可能给予银行更多的自主性。赵庆明认为，措辞上的变化并不意味着年初的“均衡放贷”的要求被否定。

　　报告提出，下一阶段，中国人民银行将继续实施适度宽松的货币政策，把握好政策实施的力度、节奏、重点，保持政策的连续性和稳定性，增强针对性和灵活性，处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理好通胀预期的关系，提高金融支持经济发展的可持续性，维护金融体系健康稳定运行。

　　报告还指出，下一阶段将加强对金融机构的风险提示，加强地方融资平台公司贷款风险管理，探索建立和完善宏观审慎管理的制度框架，发挥其跨周期的逆风向调节功能，研究强化对具有系统重要性影响银行的资本约束和流动性要求，保持金融体系稳健，防范系统性风险，增强金融持续支持经济发展的能力。

　　交通银行首席经济学家连平指出，央行在下一阶段货币政策思路中特别提出要防范系统性风险，主要是由于近些年来金融资产占GDP比重很高，虽然金融机构的指标（如银行净利润、拨备覆盖率、资本充足率等）都不错，但金融机构的系统性风险仍值得关注，防止和避免债市和银行间市场大的波动之间的相互传染。连平指出，目前房地产领域、地方政府融资平台都有大量贷款，这些领域的贷款质量都是金融机构系统性风险值得关注的地方。（记者高晨）