昨发行470亿元 地方债额度年内尚余860亿元

　　财政部昨日代理发行了总额为470亿元的2010年地方政府债券（四期、五期），两期地方债券期限分别为3年和5年，票面利率分别为2.37%和2.67%。

　　至此，今年我国的地方债规模尚剩860亿元。

　　根据公告，2010年地方政府债券（四期）实际发行面值为284亿元，其中天津、山西、吉林、江苏、河南、湖北省（市）额度分别为17亿元、36亿元、44亿元、62亿元、65亿元、60亿元；2010年地方政府债券（五期）实际发行面值为186亿元，其中北京、天津、山西、吉林、江苏、福建、青岛、河南、广东、海南、云南省（市）额度分别为17亿元、8亿元、15亿元、19亿元、27亿元、14亿元、6亿元、28亿元、21亿元、8亿元、23亿元。

　　根据公告，共有381.2亿元资金参与了对总额284亿元3年期地方政府债券的投标，认购倍数为1.34倍；共有275.4亿元资金参与了对总额186亿元5年期地方政府债券的投标，认购倍数为1.48倍。

　　上述两期地方债券均自2010年8月10日开始发行并计息，12日发行结束，16日起在各交易场所以现券买卖和回购的方式上市交易。

　　从财政部公布的两期地方债利率来看，均明显低于6月18日同期限地方政府债券的票面利率，不过与7月16日3年期地方政府债券发行利率基本持平。

　　根据财政部此前发布的公告，6月18日发行的3年期地方政府债券票面利率2.77%，5年期为2.9%，7月16日发行的3年期地方政府债券利率为2.33%。

　　据了解，今年地方债券发行计划总额为2000亿元。受监管部门严查地方政府债务风险、担心地方投资过热等因素的影响，今年上半年地方债发行工作一度停滞。

　　记者梳理了今年的地方债发行情况，上半年财政部仅代理发行了两期地方政府债券，且是在6月份发行，上述两期地方债券的发行量为438亿元，这与2009年上半年的1659亿元相比下降73.6%；7月16日，财政部代理发行了今年的第三期地方政府债券，规模为232亿元。而此次第四期、第五期地方债券发行完成后，今年的规模尚剩860余元。

　　业内人士认为，今年年初以来，监管部门严查地方政府债务风险、担心地方投资过热等因素的影响，致使上半年地方债发行工作一度停滞，而地方债发行的启动有利于缓解市场对地方融资平台贷款质量的忧虑，增强地方政府的偿债能力。

　　而对于地方债券资金的使用，财政部此前也提出要求，2010年地方债资金将重点用于完成在建项目，严格控制用于新上项目，不得安排经常性支出。且债券资金必须优先保障2009年后两批中央投资公益项目地方配套缺口。此外，债券资金要安排用于2010年中央投资地方配套，确保不留缺口。（记者 朱宝琛）