银监会：加速利率市场化进程 引入动态拨备

　　中国银监会纪委书记王华庆16日在上海表示，中国利率市场化的进程将会加速，存贷款利差将会缩窄，传统的“吃利差”的盈利模式将难以为继。银监会还将引入动态拨备和杠杆率等指标，作为资本监管的重要补充。

　　王华庆在此间举行的英国《金融时报》高端论坛上指出，2009年全球银行业1000强中，中国银行业资本占9%，但盈利却占到了25%，传统的“吃利差”的盈利模式将难以为继，中国银行业将实施更加多元化的经营战略。

　　一方面，大型、复杂的银行将更深入地参与国际竞争，实施“走出去”战略；另一方面，中小商业银行将选择更加多元化的经营战略，零售银行、中小企业银行、资金交易银行、社区银行等战略鲜明的银行将会越来越多。同时，中国经济的二元结构决定了还需要众多的、有效的农村信用社、村镇银行等中小型金融机构立足县域、服务三农，努力提高金融服务的覆盖面和有效性。

　　据介绍，随着《巴塞尔协议Ⅲ》的制定，部分商业银行已经开始按照巴塞尔新资本协议的要求开发内部评级法系统。根据银监会定量测算显示，新的资本协议对我国当前银行业的资本补充不会形成直接的冲击，但如何引导商业银行建立资本约束和资本补充机制，是监管当局的一项重大挑战。

　　王华庆说，从2005年开始，我国商业银行经历了两轮集中的资本补充，未来十年，银行信贷的间接融资渠道仍将占主导地位，资本补充规划将成为银行董事会的一项重要任务。银监会要求商业银行拨备覆盖率达到150%以上，还准备引进动态拨备和杠杆率，作为资本监管的重要补充。

　　9月12日，巴塞尔委员会公布了最新的全球最低资本标准，要求将商业银行核心一级资本(普通股和留存收益)的最低要求从原来的2%提高到4.5%，同时新增要求商业银行持有2.5%的资本留存超额资本作为应对将来可能出现困难的缓冲。上述两项加总，使得核心一级资本要求达到7%，这反映了国际社会对加强资本监管的共识和决心，也反映了巴塞尔委员会对银行自营交易、衍生品和资产证券化等银行活动提出更高资本要求的态度。(记者桑彤、潘清)