担保融资公司欺诈黑幕：银行与担保公司"勾结"(4)

　　业内期盼监管合理适度

　　面对担保行业的种种乱象，监管部门已经开始着手整顿。不过多数业内人士表示期待监管合理适中。

　　一个月前，中国银监会融资性担保业务工作部低调成立。该部门为正局级单位，原黑龙江银监局局长牛成立出任主任。而国家发改委、工业和信息化部、财政部等七部委在此前组成的融资性担保业务监管部际联席会议制度将与该工作部共同实施监管。

　　业内人士认为，银监会并未将融资性担保业的监管职能放在已有的非银行金融机构监管部下面，而是新成立正局级的融资性担保部，显示出了其对融资性担保业的监管重视。

　　而在此前举行的担保业论坛上，文海兴在会上指出，当前的工作重点在于规范整顿，明年完成整顿后将加大政策扶持力度。

　　对于银监会这一举措业内表示了支持，但同时希望监管不要过度严格，以免扼杀了担保行业中的某些创新模式。

　　“目前，各界争议的焦点在担保公司的业务范围以及对资本金和风险准备金的监管上。”一位曾参与过融资性担保业务监管办法起草工作组调研会的担保公司负责人说。

　　一家具有较大规模的担保公司部门负责人对记者表示，此前传出消息说，草案关于融资性担保公司只能做融资性担保业务的规定，让公司感到十分紧张，因为目前很多担保公司既做融资性担保业务也做工程履约担保、诉讼保全担保等业务，而这些非融资担保业务收益均较高。

　　除了业务范围上的争议，对于资本金及风险准备金的监管也让业界感到不安。草案提出，资本金和风险准备金要由银行进行托管。而成都一家担保公司总经理万某则认为，一家担保公司的业务扩张有一个过程，在前期如果将其资本金锁死，担保业务又没有达到一定规模，资金闲置成本将极为高昂。(记者 张陵洋)