美国需在汇率之争中回归理性

　　美国财政部日前决定推迟发布国际经济和汇率政策报告，使得中美两个经济大国暂时得以避免在汇率问题上“摊牌”，同时也使得近来一度紧张的中美经济关系迎来缓和之机。此时此刻，不管是奥巴马政府，还是美国国会议员，更需要展现政治家的胸怀、见识和勇气，抵制在汇率问题上操弄民意以获得政治支持的“诱惑”，使中美汇率之争回归理性。

　　过去一两个月，中美汇率之争急剧升级，根本原因在于美国国会中期选举在即，美国少数政客再次将人民币汇率问题政治化，致使中美汇率之争日益呈现“非理性”色彩。11月2日，美国国会即将举行中期选举，众议院435个席位全部面临改选，参议院100个席位中有37个席位面临改选。与此同时，还将举行一些地方选举。应该说，2010年是仅次于总统大选的美国“选举年”。一个令人担忧的现实是：美国一些政客企图把人民币汇率当作“替罪羊”，转移国内民众注意力，并从“敲打中国”中赢取选民支持。

　　但美方必须认识到，中美关系号称二十一世纪最重要的双边关系之一，美方如任由国内政治因素屡屡干扰中美关系，将是铤而走险之举。因为每一次中美摩擦升级，都可能导致误判，加深误解。正如同朋友吵架、斗嘴，即便事后和好，但争斗当时所造成的伤害却会留下永远的疤痕。

　　美国财政部表示将在11月中旬二十国集团(G20)首尔峰会和APEC领导人日本横滨非正式会议后再发布国际经济和汇率政策报告。考虑到届时美国中期选举已过，美国国内政治气候或许略有转变，应该说美国财政部此举在一定程度上释放出了积极的信号。

　　借由美国财政部推迟发布国际经济和汇率政策报告之机，美方确有必要静下心来仔细研判形势，使中美关系回归理性。明确如下三个问题大有必要：

　　第一，虽然过去一年来，中美经济关系起起伏伏，摩擦、争议不断，但不管怎么说，美国作为全球第一大经济体，中国作为全球第二大或第三大经济体，双方之间永远都是“合则两利、斗则两伤”。中美经济关系之重要，不管如何加以强调，都不过分。特别是在当前世界经济复苏势头仍很脆弱，新的经济和金融风险不断出现的大背景下，一个理性的中美关系不仅对两国，而且对世界经济均有着重要意义。

　　第二，美国需要理解，人民币汇率并非中美贸易不平衡的主因。美国更要理解，中美双边贸易中的利益分配格局，实际上是对中美两国都有利的。中美双边贸易或许从数字看不平衡，但从利益分配格局上看，实际上是互有所得、各取所需。由于全球化条件下国际产业分工的发展，也许在相当长一段时间内，中美贸易都无法在数量上取得平衡，毕竟美国早已不生产众多低端制造业产品，而中国在现阶段恰恰在这些行业具有全球性竞争力。但是，如果考虑到美国在华企业因中国出口所获得的巨大收益以及美国消费者从物美价廉的中国进口产品中所获得的实实在在的好处，中美贸易并非像美国政客所言完全是“有利中国、不利美国”。进一步来说，从战略高度看，蓬勃发展的中美贸易关系，为两国在更大范围内的合作提供了重要支持。如果美方任由汇率之争升级，进而损害到双边贸易关系，无疑是自毁中美合作的基石。

　　第三，当前国际金融危机的后续影响依然存在，贸易保护主义不时泛起波澜，各国货币和汇率政策斗争此起彼伏，在这种大背景下，中美两个经济大国必须为其他国家作出表率，直面世界经济困境，继续发扬“同舟共济、共克时艰”的合作精神。当前，世界经济复苏势头仍十分脆弱，各国同时还面临气候变化、自然灾害频发、金融监管有待完善、大宗商品市场投机、跨国“热钱”涌动等等一系列难题。此时此刻，只有理性，才能让包括中美在内的国际社会各方重新回到会议桌前，在合作中谋求共同的应对之策。

　　对于中美关系而言，美国少数政客的言辞虽然具有一定的煽动性，但此类激烈的言辞除了可以调动受众的情绪外，对于解决中美关系中存在的问题并无益处。相反，只有中美两个经济大国回归理性，在争论中妥协，在妥协中合作，才可能为世界经济面临的各种问题开出有效的“药方”。