监管风暴下的2010保险中介们：142家机构被罚

　　编者按：“因中介业务违法违规行为，中国保监会向14家保险公司下发监管函。”26日，2010的保险中介监管风暴，再爆“炸弹”式新闻。而处于监管风暴中心的保险中介机构“受灾”情况怎样？《证券日报》保险周刊通过对今年以来监管直接给中介开出的罚单的梳理，从中介经营中的违规种种我们可以看出，其实中介存在的问题并非就只是中介本身的毛病那么单纯。

　　《证券日报》保险周刊查阅保监会及35家各地保监局公开处罚决定，据本刊不完全统计，今年以来，保监会以及各地保监局共处罚保险中介机构142家，其中53家被吊销《经营保险代理业务许可证》或《保险兼业代理业务许可证》。处罚保险中介机构高管31人，其中董事长、总经理、法定代表人等直接负责人27名。

　　专业中介：虚开发票2100万 27名高管被罚

　　首当其冲的是保险专业中介机构。据《证券日报》保险周刊不完全统计，今年以来，共有70家保险专业中介机构受到监管系统的公开处罚。其中包括专业保险代理公司64家，专业保险经纪公司5家，以及专业保险公估公司1家。值得一提的是，山西省邮政保险代理有限公司等3家公司年内两度受罚。另外，还有31名专业保险中介机构的高管直接被罚,其中董事长、总经理、法定代表人等直接负责人27名。

　　记者具体查阅这些处罚决定，发现这些专业保险中介机构的违规行为主要集中在以下几个方面：

　　第一宗“罪”，当属虚开中介服务统一发票,协助保险公司套取手续费。这也可以说是当前保险中介机构最大的顽疾。在70家受罚的保险专业机构中，有23家均是因为“此罪”受罚,仅公开数据涉及金额就达20965917.64元。

　　例如，23家被罚公司中涉及发票金额最大的广西南宁瀚锋保险代理有限公司，桂保监罚〔2010〕6号称：“经查，你公司存在下列违法违规行为：2009年，你公司为华安财产保险股份有限公司广西分公司下属南宁市新兴支公司等机构虚开保险中介服务统一发票642.43万元。我局决定对你公司处以吊销《经营保险代理业务许可证》的行政处罚。”不仅如此，桂保监罚〔2010〕7号，对公司原董事长兼总经理裴方还做出了撤销任职资格的行政处罚。

　　同样，受此“罪”连累的还有沈阳益安保险代理有限公司总经理齐翔、连云港民安保险代理有限公司董事长兼总经理等9位公司最高管，他们均受到警告、罚款甚至撤职等不同程度的处罚。

　　而因虚挂中介业务而被惩罚最严厉的恐怕还是保监罚[2010]32号，对深圳市财富保险经纪有限公司驻湖南业务代表钟方终身禁止进入保险业的行政处罚。

　　第二宗“罪”是提供虚假材料，集中表现在公司高管任职资格审核的申请材料上。