社科院李扬:完善地方金融管理解决融资平台问题

　　中国社科院副院长李扬4日表示，推进中国城镇化进程需要配套的金融改革，要解决地方融资平台问题，须完善地方政府金融管理体制。

　　李扬是在上海出席2010中国财富管理论坛时作出上述表示的。他指出，城镇化进程中不能回避地方融资平台问题。现在的地方融资平台大致有三种类型，第一种是在商业上有可持续性的；第二种是本身有一定商业性来源，但是需要第三方还款保证才能够支撑的；第三种是基本没有现金流，可能损失的项目。对于这些地方融资平台，首先需要分析它们的各自特点，然后分类解决。这样的理性解决办法，有助于克服矛盾，并且不产生巨大的震动。李扬同时指出，解决地方融资问题，需要完善地方政府金融管理体制。这其中有四个重点：一是发展地方性的金融机构；二是应当提出发展多层次区域金融中心；三是发展市政债券市场；四是深化政策性银行体制改革。

　　他还表示，为适应中国城镇化趋势，要加大股权类资本的供应。城镇化需要大量长期投资，而中国现行金融体系以银行为主导，银行资金来源主要是短期存款，无法支持城镇化建设所需要的长期投资。而加大股权资本供应、发展资本市场肯定是一个基本的路径，但发展的眼界不能局限于发展资本交易的市场，而是要扩展到创造有利于股权资本形成的机制上。这可以采取五方面的措施，一是发展资本市场；二是鼓励民营资本进入；三是引进外资；四是发展PE、VC等集合投资；五是，需要有金融创新，创新的方向就是将债权型资金转变为股权型资金。(记者 黄淑慧)