中国银行业协会15日发布 《关于加强银行服务收费自律工作的六点共识》。该共识提出,商业银行应尽快采取有效措施,加大系统改造力度,适时对小额账户中的缴纳交通罚款存折账户、养老金存折账户、退休金存折账户、抚恤金存折账户、低保存折账户、医保存折账户等,减免或暂停收取用于偿还个人贷款的存折账户的小额账户管理费。
近段时间以来,银行收费再次引起社会的普通关注,一方面是此前广受质疑的小额账户管理费、短信通知费等,银行仍在收;另一方面,四个月前就被广泛征求意见的《商业银行服务价格管理办法》,至今不见下文。
现在,银行服务似乎正朝“超级收费”时代迈进。有数据显示,银行收费项目从2003年的300多种发展到目前3000多种。只要迈进银行的门槛,就算是进了收费“迷宫”。 “只有你想不到的,没有收不到的”,“想收就收,想涨就涨”已变成各商业银行的座右铭。
手续费已成为银行业最大利润增长点。据最新银行中期业绩报告显示:16家上市银行2010年上半年实现3434亿元的净利,银行卡手续费在内的手续费用收入,已成为上市银行业绩的重要推动力。中报数据统计,除去未披露银行卡收入数据的光大银行外,5家上市银行上半年银行卡手续费收入共计达252亿元,若按180天粗略计算,银行卡手续费日均收入达1.4亿元。
在我国,银行有明确的公共服务职能,不能将银行等同于逐利机构,也不允许银行只顾赚钱而忽视社会责任。现在,银行承担的责任越来越多,包括工资的提取、农民粮补的领取等等,银行业也显而易见地垄断了众多的公共资源。
现在的问题是,国家由于没有完善的银行收费定价机制,一旦出现问题,监管部门又姗姗来迟,因此,笔者觉得,很有必要架构一套有效、合理的银行收费机制,首先对银行业的产品和服务价格进行充分的论证,另外,由监管部门对银行收费是否合理,进行跟踪评估。
除此之外,对银行所有的收费进行一次彻底的“大扫除”,把3000项银行收费项目,利用媒体、网络等全部进行公示,让公众知晓银行到底有哪些收费项目。只有让公众来监督和评判,来亲自参与操作精减收费项目事宜,让所有不合理的银行收费扫地出门,才能真正遏制银行“想收就收,想涨就涨”。(吴睿鸫)
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