救助资金渐回笼 华尔街咸鱼翻身助TARP名利双收

　　美国财政部12月22日发表声明称，当天收到六家银行偿还的26.6亿美元问题资产救助计划(TARP)救助金。至此TARP已成功收回2340亿美元资金，约占救助金总支出规模的60%。不仅如此，TARP到目前为止还收获包括股息、利息和其他收入在内的350亿美元投资收益。据预测，TARP最终支出可能不超过250亿美元。

　　此前备受争议的TARP如今俨然已成为美国财政部工作的一大亮点。分析人士认为，这主要得益于金融危机期间接受救助的华尔街大型金融机构业绩回升，早于预期偿还了救助金。此外，部分金融机构的股价自去年以来的大幅反弹也让持有大量股权的美国财政部狠赚了一笔。

　　华尔街忙“自立”

　　美国财政部22日表示，在金融危机中接受TARP救助的六家银行当天归还了26.6亿美元的救助资金，并同时支付股息1370万美元。这六家银行分别是亨廷顿银行、第一地平线国民银行、赢信金融公司、萨斯奎哈那银行、传承金融公司和肯塔基银行。

　　财政部称，六家银行偿还救助金的举动表明这些银行已经从困境中走出来，强大到足以开始自主经营。

　　事实上，这只是美国银行业竞相退出TARP的冰山一角。本月初，美国财政部清空了所持有的花旗集团普通股，不仅全部回收对后者的救助金，而且借助花旗股价的大幅上涨成功获利近70亿美元。花旗集团也借此向全面退出TARP的目标更进一步。

　　不只是花旗，去年12月就已偿清450亿美元救助金的美国银行业也于近期宣布成功筹集到30亿美元资金，满足了监管方设立的脱离TARP的最终条件，即将全面摆脱政府控制。

　　数据显示，自金融危机爆发至今，TARP累计支出额为3890亿美元，其中对美国银行业的注资接近2500亿美元。到目前为止，银行业已累计偿还逾1800亿美元救助金，此外还支付了200多亿美元的股息和利息。早在去年，包括摩根大通、摩根士丹利、美国运通、高盛、富国银行等在内的华尔街巨头已从TARP中全身而退。

　　TARP救助成本显著下降

　　总规模达7000亿美元的TARP是美国政府在2008年金融危机高峰期推出的，最初旨在通过购买和支持“问题资产”稳定金融体系，后来逐步开始为刺激经济和房地产市场提供更广泛的支持，救助对象也从金融业拓展到汽车业等其他领域。

　　推出之初，TARP曾饱受争议，批评人士认为美国政府是在“用纳税人的钱为华尔街的过错埋单”。不过随着大规模刺激政策推动美国经济逐步回稳，接受救助的企业较预期更早地开始偿还救助金，TARP的资金回笼速度不仅加快，且部分投资还带来了不小的盈利，救助成本显著下降。

　　国会预算办公室(CBO)在上个月发布的报告中预计TARP最终支出可能仅为250亿美元，较其今年3月份1090亿美元的预期大幅下降。据CBO介绍，TARP目前的主要救助项目为保险巨头美国国际集团(AIG)、汽车业、房地产项目等，预计这些项目的最终花费约450亿美元。

　　美国财长盖特纳的预期更为乐观，他于12月16日在国会作证时表示，TARP最终支出将只是最初预计的一小部分，甚至要低于CBO预计的250亿美元，亏损可能主要出现在房地产项目的救助上。盖特纳认为，尽管最终结果还存在不确定性，但TARP仍被视为“应对金融危机的所有项目中最有效的一个”。

　　曾被美国总统奥巴马列为商务部长候选人的共和党参议员格雷格称TARP是美国政府过去十年“最大的成就”。他在接受采访时表示，TARP此前一直被很多人“妖魔化”，但如今看来，它不仅对美国金融体系的重建和防止经济崩溃起到重要作用，而且让纳税人获得了投资收益，可谓名利双收。(记者 杨博)