人民法院报：“阳光司法” 贵在公开公正

　　日前，最高人民法院召开新闻发布会，首次发布《人民法院工作年度报告(2009年)》，对人民法院的2009年工作，公开、系统、权威地进行通报和报告，以增强人民法院的工作透明度。这是最高人民法院建院61年来首次以白皮书的形式，向社会公开发布人民法院的年度工作，是人民法院公开审判、“阳光司法”的一件大事，对促进审判工作进一步公开、透明，促进司法司法公正，促进法治建设具有十分重要的意义，对人民法院建设必将产生深远的影响。

　　《年度报告》由前言、抓好执法办案第一要务、确立科学发展工作方针、加强法院基层基础建设、建设高素质的法院队伍、加大反腐倡廉工作力度和推进司法体制机制改革七部分组成，基本涵盖了人民法院的各项工作。《年度报告》通过具体的事例(如网民普遍关注的邓玉娇案、孙伟铭案)和数据(如最高法院2009年办案13318件,地方各级人民法院办案1137.89万件)全方位展示了人民法院2009年各项工作所取得的新进展、新成效:全面展示了人民法院以执法办案为第一要务的工作业绩，系统介绍了人民法院确立的科学发展工作方针，深入阐述了人民法院注重基层基础建设的生动实践，全面介绍了人民法院加强队伍建设的重大举措，着力彰显了人民法院加大反腐倡廉的坚强决心，集中宣示了人民法院推进司法体制机制改革的重大成果。与此同时，《年度报告》也正面反映了人民法院在立案、审判、执行、涉诉信访等工作以及队伍建设等方面所存在的一些问题，并对这些问题的解决采取了有力的措施。如《年度报告》指出，2009年全国各级法院共处理违反“五个严禁”规定干警319人。其中，120人被移送司法机关处理，145人受到党纪政纪处分，131人被调离审判、执行岗位或受到其他处理。应当说，《年度报告》的立意是高的，做法是好的，所引起的社会反响和取得的效果也是有目共瞩的。

　　可以说，《年度报告》是对2010年最高人民法院院长王胜俊在“两会”所作工作报告的细化和扩充；也是对人民法院年度工作的充分、具体展示，更是对人民法院年度工作的深入、集中地公开。《年度报告》开启了人民法院向社会各界公开审判、增加工作透明度、报告工作情况的良好开端，是人民法院工作的一项创新，是人民法院主动回应社会关切的一项重要举措，对人民法院公开、公正、高效司法具有十分重要的作用。据悉，最高人民法院今后每年都发布这样的《年度报告》，向社会各界通报人民法院的重大工作；并将认真听取社会各界对《年度报告》编撰及发布工作的意见和建议。相信会给人民群众提供一个内容更丰富，材料更翔实，语言更让人喜闻乐见的报告。

　　《年度报告》的发布说明，公开审判、“阳光司法”的途径很多，随着时间的推移，人民法院会有更多、更好的方式和渠道来增强立案、审判、执行、涉诉信访工作的透明度，会有更多、更好的方式方法来实现司法公正，会有更多、更好的得力措施来维护人民群众的合法权益；人民法院始终能够与时俱进，能切实担负起法律赋予的神圣职责，真正做到“司法为民”，为守护社会公平正义，维护社会和谐稳定，促进社会科学健康发展作出自身应有的贡献。□ 高 皋 何能高