广东将立法规范非物质文化遗产传承人认定程序

　　广东省目前已经有国家级非物质文化遗产名录项目74项。为了加大对这些宝贵的民族传统“精神宝藏”的保护力度，广东省人大常委会已着手制订《广东省非物质文化遗产保护条例》，除以法规形式要求地方政府应当设立专项资金用于濒危项目的抢救、非物质文化遗产的保护传承外，还专门对非物质文化遗产项目代表性传承人的认定设立“排除条款”，规定不允许将文化行政部门和保护机构的工作人员纳入。

　　针对21日提交广东省人大常委会审议的《广东省非物质文化遗产保护条例(草案)》，广东省文化厅厅长方健宏说，就非物质文化遗产保护进行立法，是解决当前保护工作面临诸多问题的迫切需要。他说：“保护经费投入不足，各地非物质文化遗产项目列入名录的程序和代表性传承人的申报、评审、认定等程序不够规范，一些地方存在重申报、轻保护的管理现象，这些问题都必须尽快通过立法规范予以解决。”

　　根据条例草案规定，广东各级人民政府应当设立非物质文化遗产保护专项资金。广东省人大教育科学文化卫生委员会有关人员在审议中对此指出，此前的立法调研表明，基层非物质文化遗产保护抢救、传承发展面临的突出困难之一就是资金问题，为此法规同时规定，政府设立的专项资金将重点用于濒危项目的抢救、非物质文化遗产的保护传承。

　　此外，草案专门规定了认定代表性传承人的排除条款，规定仅从事非物质文化遗产资料收集、整理和研究的人员，文化行政部门和非物质文化遗产保护机构工作人员，其他不直接从事非物质文化遗产项目传承活动的人员，不得被认定为非物质文化遗产项目代表性传承人。

　　“我们希望通过立法逐步引导形成政府主导、各方参与的多元化投入保障机制来保护非物质文化遗产。”方健宏说。(记者 王攀、欧甸丘)