山西晚报：公务员周六上班与服务型政府

　　近日山东省青州市出台了一项新规定。该规定要求,青州市属机关事业单位要取消周六休息。“国家规定双休,为何市政府就能把这一规定更改?”一举报者说,他不理解在这件事情上,究竟是权大还是法大。

　　(本报今日报道)

　　在公众印象中,公务员向来都是福利先享、义务后担的特殊群体,劳动者一天不休息早已不是什么新闻,地方公务员居然周六不休息却是天大的新闻——周六不休息在普通劳动者这里原本并不奇怪,相反却是大面积普遍存在,如今青州公务员居然也加入到这个行列,这无疑赋予了“青州取消公务员周六休息”别样的新闻价值。也因此,这条新闻在网上的关注率出奇之高,其中主要是对青州取消市属机关事业单位周六休息的一片赞誉。而这也正与当地官员对此新规的强烈不满正好形成鲜明对比。

　　不可否认,青州取消公务员周六休息,其实同样也是一种“人治”,必然难逃人走政废的命运;然而,“权大还是法大”这样的质疑,从当地官员口中吐出,还是给人特别异样的感觉。官员在质问上级领导权力干预的正当性之时,更有必要反思自身惯常作为,是否同样 “权比法大”?如果针对自身权力时,觉得“权比法大”应理该当并且从来如是;针对自身义务时,偏又对“权比法大”鄙夷之至,谁能说这不是典型的双重标准呢?

　　说到“违法”,在《公务员法》中还真是没找到必须实行双休的规定。当然,《国务院关于职工工作时间的规定》中有规定:国家机关、事业单位实行统一的工作时间,星期六和星期日为周休息日。但同时也规定:因工作性质或者生产特点的限制,不能实行每日工作8小时,每周工作40小时标准工时制度的,按照国家有关规定,可以实行其他工作和休息办法。因此,要求公务员周六上班是否“违规”,也得分开来说:少休当然违规,调休则不至于。

　　己所不欲,勿施于人。公众当然本不该对青州公务员周六要上班感到幸灾乐祸,但在很多劳动者根本无法真正实现双休的背景下,公务员周六上班大概也算是对民间疾苦的一种间接体验吧。公务员当然需要休息,但普罗大众又何尝不是?青州的这一新规也许难以长久实行,但是公务员在勇敢维权之前,更有必要对刻在墙上的“为人民服务”几个字进行认真的反思。

　　公务员的休息权也不容肆意剥夺,这一点毋庸置疑;但要求市属机关单位周六上班,原本是为了方便群众办事,这个出发点应该说是很人性的。说到底,政府机关本身就是一个服务单位,像行政审批中心这种窗口单位自然更是如此。既然银行等服务单位都能周六服务,为何政府机关不行呢?少休也许不行,调休却绝对无碍,与其天天在文件里强调建设服务型政府,为何不能先从窗口单位周六上班方便服务群众开始?

　　舒圣祥(湖南 注册会计师)