中国法院上半年新收超541万案件 收案量稳中有升

　　2010年上半年,全国法院收案量呈现稳中有升的趋势。

　　记者从最高人民法院了解到,上半年,全国法院共新收各类案件5415737件,同比上升1.31%。其中,新收各类刑事案件446763件,民事案件3351289件,行政案件75684件,执行案件1241475件,分别占新收案件总量的8.25%、61.88%、1.40%和22.92%。

　　“尽管各类案件的结构分布变化不大,但从今年上半年的情况来看,还是表现出了一些新的特点。”最高人民法院研究室有关负责人近日在接受《法制日报》记者采访时说。

　　一审刑事案件上升3.09%

　　绑架抢劫盗窃案明显下降

　　“刑事案件整体增长幅度加大。”最高人民法院研究室有关负责人表示,今年上半年共新收一审刑事案件389066件,同比上升3.09%,高出2009年0.09%的增长率。

　　今年以来,各地公安机关掀起了“打黑扫黄”风暴,同时深入推进全国“打拐”专项行动。与此同时,关于淫秽电子信息犯罪的司法解释以及《关于依法惩治拐卖妇女儿童犯罪的意见》相继出台,明显加大了此类犯罪的打击力度。这在全国法院上半年新收案件的数量上得到了充分的体现。

　　据透露,拐卖妇女儿童案件,组织、强迫、引诱、容留、介绍卖淫案件,组织、领导、参加黑社会性质组织等案件上升明显,同比分别上升48.55%、66.79%和22.94%。

　　与此形成鲜明对比的是,一些传统的严重犯罪,如绑架、抢劫犯罪和重大盗窃案件表现出明显的下降趋势,同比分别下降14.04%、14.19%和7.49%。

　　行政案件上升12.86%

　　合同案件下降1.79%

　　在案件整体增长放缓的情况下,相对而言,今年上半年行政案件仍保持了较强的增长势头。

　　最高人民法院研究室有关负责人告诉记者,上半年人民法院共新收一审行政案件55706件,同比上升12.86%。其中,城建、公安、劳动和社会保障等案件增长明显,同比分别上升18.72%、15.90%和14.15%。

　　此外,民事案件稳步上升,合同案件出现下降趋势。上半年共新收一审民事案件3012749件,同比上升1.45%。但一审合同案件下降,新收1553529件,同比下降1.79%,其中劳动争议案件止升回落,共新收158179件,同比下降1.79%。

　　这位负责人指出,“由于合同案件基数大,合同类案件的下降是案件整体增长趋稳的重要因素。”

　　执行案件首次止升回落

　　调解力度大上诉案减少

　　在其他类型案件不同程度有所上升的同时,有两类案件下降。

　　一是申请人民法院执行的案件下降。今年上半年共新收执行案件1241475件,同比下降0.97%。

　　“自2005年以来执行案件就在持续上升,这是首次止升回落。”最高人民法院研究室有关负责人表示,这在一定程度上表明,当事人更加主动地履行人民法院的生效裁判,人民法院审理案件的社会效果和公信力有所提高。

　　二是上诉案件也在减少。新收二审案件391995件,同比下降了1.63%。这位负责人说,2002年以来,各类上诉案件的数量一直保持上升状态。“今年上半年,人民法院不断加大案件调解力度,一审案件的服判息诉率提高。”

　　“由于引发人民法院案件数量激增的经济环境、制度环境等各类因素的影响在不断减弱,如国际金融危机、劳动合同法的实施、诉讼费用降低等,加之近年来人民法院审理案件的效率不断提高,今年全年的案件审理情况将会呈现良性循环状态。”最高人民法院研究室有关负责人预测说。

　　该负责人同时也坦言:“我们仍必须看到,由于受到前两年民事案件增幅过猛的影响,各级法院仍需对当前案件基数大的基本局面保持清醒认识,人民法院‘案多人少’的形势在短期内不会改变。”本报记者李娜本报实习生陈迹