燕赵晚报：保护“李国福们”比20万重奖更诱人

　　王文武

　　快来举报贪官吧！只要举报属实，将贪官绳之以法，追缴回来的赃款，就有你一份。8月31日，重庆市人民检察院第一分院推出举报奖励办法，首次明确了具体的奖励比例，实名举报最高可奖20万元。(9月1日《重庆晨报》)

　　对于实名举报，重庆检方开出的奖励还有更诱人的：对于有特别重大贡献的举报人，经最高人民检察院批准，奖励金额并不封顶。奖金丰厚，但还是迎来了一阵拍砖声。

　　一朝被蛇咬，十年怕井绳。吕净一、周伟、郭光允、顾汝汉、李国福等，都几乎以身家性命作为举报的沉重成本。多少知名不知名的举报英雄，前赴后继地倒在举报路上。其中，安徽阜阳李国福，因为举报“白宫”，离奇死亡，聚集了人们的目光。

　　在中国，不缺举报土壤，更不缺举报人，缺的是“证人保护制度”以及与制度相配套的法律秩序和社会正义，尤其是当正义的命题直接考验执政者的时候。

　　最高人民检察院材料显示，在那些向检察机关举报涉嫌犯罪的举报人中，约有70%的举报人不同程度地遭受到打击报复或变相打击报复。《法制日报》曾报道指出，相较于明目张胆的侮辱、伤害外，现实中各类“隐性打击报复”行为，因其手段“合法”，行为隐蔽，难于界定，一直处于法律救济的边缘死角。

　　虽然重庆检方承诺：为举报人严格保密，提供秘密举报室和24小时保护举报人服务，在查证、奖励、宣传过程中，未经举报人书面同意，不得公开举报人的基本情况……但缺了法制靠山，谁能保证执行时不会落空？如果“李国福们”不能得到很好的护佑，谁还敢冒着生命危险前来举报？

　　针对报复证人事件，人大代表、专家教授曾多次呼吁出台《证人保护法》。此前，中南财经政法大学社会发展研究中心主任、法学教授乔新生就呼吁，防止打击举报人，最简单的办法还是由全国人大常委会制定证人保护法，对证人的基本权利做出明确规定，任何机关包括公安机关侵犯证人的基本权利，都应当承担刑事责任。除此之外，还应该建立独立的证人保护体系，为证人改变户籍、工作提供法律保障。

　　皮之不存，毛将焉附？善待“李国福们”，比重奖20万更诱人。希望证人保护制度尽快建立健全，同时加大对匿名举报案件的侦破力度。没有刮骨疗痛的魄力和勇气，没有刚性法制的保证和支撑，再多的举报也是枉然。