中国每年逾100万人丢身份证 民警支招应对方法

　　近日，一条新闻引起了众人的关注：打工妹林贝欣被警方抓获时，并不知道自己因涉嫌盗窃罪被通缉两年，而这只是因为她丢了身份证！据推算，全国每年丢失身份证的人约在100万人以上。人们开始担心，丢失的身份证会不会成为一颗不定时炸弹？9月26日，记者带着网友和读者的疑问采访了相关民警，请他们为广大市民释疑。

　　身份证丢了被冒用会被误抓吗

　　在某网站贴吧里，记者看到一位名叫“碧海流云”的网友询问：“如果我的身份证被坏人冒用，或者把我的身份证落在犯罪现场，我是不是会被当成犯人抓起来？”

　　他的问题引来众多网友关注，答案也是五花八门。记者就此询问了一位办案多年的老刑警，他一看问题就笑了，“哪能那么轻易就抓人呢。”他说，警方如果将某人上网通缉，那说明很多证据都指向他。不论是现场提取的证据、还是周边走访调查发现的证据，应该形成一个完整的证据链，也就是说，作案的人基本就是他，不会再有别人了。这种情况下，警方才能确定犯罪嫌疑人的身份。如果你的身份证确实被人冒用，警方也会根据现场目击者、视频监控等查看犯罪嫌疑人的体貌特征，一旦发现与身份信息有误，会继续进行调查。

　　这位老刑警说，明确犯罪嫌疑人的身份，是将犯罪嫌疑人上网通缉的基本条件。对于网友的第二个问题，仅凭犯罪现场发现的一张身份证，是绝对不足以将身份证的主人上网通缉的。但通常情况下，警方会将这张身份证作为破案中的一条重要线索去加以查证。

　　丢失证件后被误抓多数都是一代证

　　如果全国每年有100万人丢身份证，那么具体到山西，这一数字是多少呢？目前，山西16周岁以上公民的二代证发放率已达九成以上，但丢失身份证的人数极少。

　　采访中，太原市公安局相关民警表示，因为二代证里有一个芯片，只要当事人去补办，遗失证件内的芯片信息会显示此卡已经作废。但如果丢失的是一代证，其补办信息是不会登记在信息系统里的。而目前很多“误抓”的情况，多数都发生在一些一代证的主人身上。

　　身份证丢失无需挂失、登报

　　根据《居民身份证法》的有关规定，市民有妥善保管身份证的义务。这意味着，一旦市民丢了身份证，等于没尽到这个义务，就要承担一定责任。既然丢失的身份证不能自动作废，那被人拿去冒用，产生的责任怎么办呢？市民有没有什么好办法，尽可能规避这些责任？

　　太原市公安局相关民警表示，现在国家对居民身份证丢失后引发的法律责任，并无明确规定。但今年年初，公安部在回答网民提问时表示，根据规定，丢失居民身份证后，应当向常住户口所在地派出所申报丢失补领。办理丢失补领证件的行为本身，就告知了公安机关证件丢失的事实，不需要再办理挂失和登报声明。

　　此外，记者就市民关心的“丢失的身份证被冒用，身份证所有人是否要承担责任”这一问题咨询民警，对方表示，公安部曾对此有过规定。公民在使用身份证时，各相关证件使用部门有核对人、证一致性的义务，确认无误后方可为持证人办理相关业务。如果居民身份证丢失被他人冒用，冒用者及相关部门应承担相应的法律责任，丢失证件者无须对自己未实施的行为承担责任。《中华人民共和国居民身份证法》中也明确规定，冒用他人居民身份证的，由公安机关处200元以上1000元以下罚款，或者处10日以下拘留；有违法所得的，要没收违法所得。

　　采写：本报记者 杨晶

　　制图：刘铁军

　　大部分网友认为应立即报警挂失和登报声明

　　记者在网上查询 “身份证丢了该怎么办？”大部分网友认为应立即报警挂失和登报声明。而一些广告公司也忽悠市民 “如果身份证遗失没有登报声明作废，没有向社会公示，就有可能成了违法犯罪分子的‘替罪羊’”。

　　太原市民肖女士曾丢过身份证，当时没太在意，只是补办了新证。没想到很长时间过去了，她接到了法院的传票，被追讨欠缴的2000多元手机费。原来，她的证件被别人捡到后冒用，办了一张手机卡，一直欠费直至停机。运营商因为没有联系到她本人，只好起诉到法院，追缴电话费。经过解释、调查和协商，肖女士最终不用承担法律责任。但她随后赶紧跑到派出所报案，并在报上登了“遗失声明”。“主要是丢了证后心里不踏实，怕身份证被不法分子利用，惹上不必要的麻烦，所以还是要登一下报。”肖女士的说法也代表了不少市民的观点。