分析
如何管住高利贷这匹脱缰的马
在经济越是活跃的地方,高利贷也越活跃。放高利贷,企图通过打擦边球规避法律,背后却常常隐藏着洗钱、非法经营等违法犯罪行为。借高利贷,无异于“饮鸩止渴”,到无力背负之际,甚至会引发极端暴力事件。这一个互相博弈的局,究竟该如何破解?
警方:
完善处罚高利贷法律依据
在民间,自己手中有个三五百万元或者上千万元,拿出去放贷的,并不少见,但因此被查处的,目前还很少有先例。
泉州市公安局相关人士表示,放高利贷涉及金融违法,但泉州市目前尚没有对此做出查处的先例。此外,他告诉记者,放高利贷常常涉及其他的违法犯罪,例如地下钱庄洗钱、非法经营等,公安机关主要以这些罪名对犯罪事实进行查处。
此前,泉州公安机关曾破获一起案件,一名借高利贷的市民因无力还贷,租来汽车抵押还债。“原本证据很清楚,想以放高利贷处罚放贷方,但最终查找不到详细的相关法律法规。”该人士认为,国家相关的法律尚不是很完善,放贷方于是钻法律的空子,打擦边球,这让警方的查处有难度。
律师:
贷款人尽量掌握确实证据
早报法律顾问团成员张传江律师说,高利贷的利率超出银行同期利息的四倍;而且借贷人扣除利息后,再把余额给贷款人,这两方面都是违法的。但这些在借条上都没有体现,一旦发生纠纷,上诉到法院,贷款人如不能证明借贷人存在上述两方面的行为,法院就不会支持贷款人。
从实际情况上看,很多贷款人只能向法院反映情况,却不能提供确实的证据,而借条却是有效的法律凭证,法院基本上也只能采用借条作为证据,如此一来,高利贷者就规避了法律。
学者:
提供简便小额贷款
“饮鸩止渴!”福州大学人文学院社会学系主任、博士甘满堂用这四个字概括贷款人借高利贷的举动。
他认为,高利贷不像银行借贷手续繁琐、需要担保等,很多个人或企业在缺款情况下会选择借高利贷。但也正因为高利贷借贷主要靠信誉担保,没有合法的手续,对借、贷双方而言都存在较大的风险。而且借贷人本身往往有特殊的背景,一旦贷款人到期还不了款的话,常常可能引发暴力催讨或暴力事件,为社会埋下不安定的因素。“贷款人希望通过借高利贷解决问题,但利滚利之下,最后承受不了。”
“高利贷不被提倡是因为缺乏监管,也没有合法的担保。”甘满堂认为,对此,可由政府进行干预,引导银行提供小额贷款,降低私人借贷的门槛,简化手续。(东南早报 谢伟端 许钹钹 张阳新)
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