北京市明年政府立法项目将首次征集公众建议

2010年10月18日 08:41　来源：北京日报　

　　(北京)市政府法制办今天发出公告，向社会公开征集2011年度政府立法项目建议。这是本市首次向社会公开征集政府立法项目，是对社会公众参与政府立法的一次重要拓展，是从立法源头上收集公众意见和建议。

　　此次征集从18日开始，历时一个月。采取定向和非定向相结合的方式：以书面形式向本市的高校、科研机构、行业协会、社团组织等机构定向征集项目建议；通过媒体发布公告，向社会公众征集项目建议。社会公众可通过信件、传真和电子邮件等形式提交立法项目建议。对征集到的建议和意见，市政府法制办将通过适当方式向社会反馈。(市政府法制办公告见二版)

　　市政府法制办副主任李富莹介绍，市政府法制办很早就在“首都之窗”和法制办门户网站上开通了“法规规章草案公开征求意见”栏目，面向全社会公开征求法规规章草案修改意见和建议。“过去主要是将法规规章草案向社会公开，让公众提意见。

　　现在我们希望往前迈一步，由市民和社会团体、科研院校、行业协会等就市政府立什么法提出看法和建议。”这意味着，公众参与政府立法不只停留在对政府制定法规的草案内容发表意见，而开始就政府制定什么规章发表建议。

　　考虑到是首次征集，同时也从市政府的立法权限出发，市政府法制办将此次征集立法项目建议的范围限定于政府规章。

　　据介绍，考虑到立法具有很强的专业性，法制办还将在政府立法项目的重点领域以及基本规则方面提出指引性的要求；在项目征集期间，市政府法制办还会指定专人接受电话咨询。市政府法制办将对意见和建议进行分类和筛选：对确属政府立法权限范围内的政府规章项目建议，将会同有关部门认真研究，视情况将其列入2011年度以及今后几年的政府立法工作计划；如果所提项目建议属于法律法规规章执行问题，将转交给相关执法部门研究。(记者刘可)

　　北京市人民政府法制办公室关于向社会公开征集2011年度政府立法项目建议的公告

　　为进一步提高政府立法工作质量，增强政府立法工作的透明度和公众参与度，加强立法工作计划的科学性、民主性，根据市政府立法工作总体安排，北京市人民政府法制办公室决定向社会公开征集北京市2011年度政府立法项目建议。现就有关事项公告如下：

　　一、征集内容

　　2011年市政府立法工作计划中的政府规章项目(包括新立、修改、废止项目)建议。

　　二、征集时间

　　2010年10月18日至11月18日。

　　三、征集立法项目建议的重点领域

　　提出的立法项目建议应当有利于深入贯彻落实科学发展观，有利于实施“人文北京、科技北京、绿色北京”发展战略，有利于首都实现世界城市目标，建议重点围绕以下方面：

　　(一)加快科技创新，推动经济发展方式转变；

　　(二)促进人口资源环境协调发展，促进生态文明建设；

　　(三)保障和改善民生，发展社会事业；

　　(四)其他涉及人民群众最关心、最直接、最现实利益的问题。