云南昆明3年问责1518名干部 停职检查130人

　　记者昨天从昆明市政务公开领导小组获悉，近年来，昆明市紧紧抓住被命名为“全国政务公开工作示范点”的契机，转变政府职能、完善市场机制、规范权力运行、促进依法行政、优化政务服务和提升政务公开水平。从2008年至今年9月份，全市共问责1518人。昆明市正通过全面提升政务公开和政务服务水平，打造阳光政府新形象。

　　近年来，全市以强化监督检查为抓手，严格责任追究制度，建立社会监督平台，开展公开服务承诺。2009年与市直66家具有行政审批项目的单位签订行政审批服务承诺书，并对外公布；今年市级81家单位的“一把手”就如何开展“效能昆明”建设，实现工作提质提速提效作出公开承诺；开展领导干部勤廉公示。2009年，12623名干部进行了勤廉公示，反馈意见17701条，有1名干部被问责。此外，先后成立12个督导组对机关政务公开建设情况、服务承诺兑现情况进行督察指导；加强明察暗访，聘请43名机关行业作风督察员，定期不定期对“阳光政务”工程的落实情况进行检查，严格责任追究制度；出台了《昆明市领导干部问责办法》等5个创新性规定，并围绕市委、市政府的中心工作和社会关注的热点、重点，出台了《昆明市重要工作推进责任追究实施办法》等20个专项工作问责规定，严肃问责责任意识淡薄、造成严重失误的行为，着力问责不认真履职、执行力低下的行为，重点问责办事拖拉、推诿扯皮的行为，坚决问责内部管理松懈、群众反映强烈的行为，大大提高了工作效率和服务水平。

　　据统计，2008年至今年9月，全市共问责1518人，其中县处级干部96人、科级干部680人，给予停职检查130人，引咎辞职、责令辞职、免职、辞退275人。

　　为推进权力运行程序化和公开透明，昆明市还以运用网络技术为手段，以搭建政务服务平台为载体，以构建“权力阳光运行机制”为重点，大力开展制度创新，初步形成了权力在网络上监控、风险在流程内控制、资源在市场中配置的“网络＋机制”运行模式，对优化全市政务服务和提升政务公开水平起到了积极的推动作用。全市79个政府部门、14个县市区、三个开发(度假)区已相应建立局域网和门户网站，并与“中国·昆明”门户网站链接，构成了政府网站群，保障了政府信息的全面、及时、有效公开，在此基础上创建了“昆明信息港”，设置政务信息公开栏目19个，开辟了“政民互动”板块，市级36个部门参与进行实名回复，搭建了政务信息公开网络交流平台，让群众和投资客商足不出户就能了解到所需的信息。

　　目前，昆明市还通过深化行政审批制度改革，开展了4轮行政审批事项精简，保留行政审批项目86项，属省会城市中行政审批项目设置最少的城市。此外，昆明市已确定：把市便民服务中心作为一级平台，14个县市区便民服务中心作为二级平台，134个乡镇(街道办事处)作为三级平台，今年底将实现市、县、乡三级联动便民服务网络，建立统一通用的数据平台，更好地方便群众。今年上半年，市、县便民服务中心窗口接件200余万件，办结率98%；受理各类业务咨询80余万件，办结率100%。

　　记者 杨雁 (都市时报）