中新网重庆11月14日电(银雪)14日,重庆高级人民法院第三届智库专家论坛在渝举行,22名来自法律学术高端前沿、在法治理论研究领域卓有建树的智库专家们齐聚山城,共议司法公正高效廉洁的实现之策。
本届论坛以审判运行内部分权制衡机制为主题,围绕法院内部分权制衡原则的审判运行机制、审判公开与审判运行机制、审判权与审判管理权的运行机制等议题展开讨论,以探讨司法公正高效廉洁的实现之策。
重庆高级人民法院院长钱锋称,司法审判权运行有其独特性,外部监督不可能介入到整个案件的裁判过程,而内部监督如果设计科学、运行得力,可以实现事前事中事后的全程监督,实现对审判权力行使内涵式的控制,实现对司法廉洁更为直接和有效的作用。
据了解,司法审判运行内部分权制衡涉及审判权、审判管理权、执行权、执行管理权、司法政务管理权等多项权力的分解、配置和制衡。这些权力中即含有国家机关赋予的行政权力,也有司法机关特有的司法权力。
钱锋说,司法分权制衡涉及权力的分解、让渡、重构,但分权不是物理割裂,应当保障审判权的内在完整性;放权不是放任不管,应当利用放权后的超脱地位更有力地履行监督职责;重构不是机械叠加,应当确保分权后各项权力的衔接配合和整体运行。法院内部分权制衡与内部监督制约机制具有很深渊源,内部分权制衡可称为内部监督制约的根本之策。
重庆高级人民法院副院长余捷举例谈到,从2009年4月起,重庆法院分解、让渡司法拍卖权,司法拍卖全部进入重庆联合产权交易所阳光平台实行电子竞价交易,今年12月1日又要进行互联网竞价交易,目的是为了放掉部分权力从源头上保障公正廉洁。
2008年以来,重庆高院先后选聘22位全国各法学领域的一流专家组成重庆法院专家智库,以借助全国法学界一流专家学者的渊博的法律知识和深厚的理论功底、高层次的学术水平和广泛的社会影响,积极参与重庆法院的建设与发展。
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