山西运城设“廉政基金” 推动崇廉耻贪文化导向

　　山西省运城市在推动廉政文化建设工作中，将廉政文化建设与创先争优活动紧密结合起来，创新思路，找准载体，有力地促进了反腐倡廉工作。

　　创新理念，拓展载体。我们依托党校、革命和历史遗迹以及监所，在市县两级创建了14个廉政教育基地，形成“看图、观影、咏歌、宣誓、读书、省身、谈心、感悟、答题、践行”十步流程，在互动启发中弘扬廉政文化。以全市各级领导班子和领导干部为重点，将廉政文化受众层面扩大延伸至全市党员干部和公职人员、各级领导干部家属、党校学员、农村基层干部，分期分批对重点领域、重要岗位及腐败易发多发部门的党员干部进行重点教育，促进党员干部带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。目前，全市已有24.3万人(次)接受廉政文化教育，其中11.8万人(次)属于第二轮教育。

　　丰富形式，突出特色。以培育和弘扬廉洁价值理念为目标，开展一系列群众喜闻乐见的廉政文化主题教育活动。通过知识竞赛、巡回宣讲、专题培训、遵纪承诺等形式，增强全市党员干部贯彻落实《廉政准则》的自觉性和坚定性。发掘民族传统文化中关于清正廉洁的优秀思想成分，激发党员干部廉洁自律的内在力量。创作一批反腐倡廉题材的戏曲作品如蒲剧《斩公槐》，组织全市巡演；举办廉政书画展；定期发送廉政短信；征集廉政文化教育公益广告、格言警句等，使警钟长鸣。建设以廉政文化为主题的广场公园、街道、大院、示范单位等，联合多家媒体开辟反腐倡廉专栏专题节目，形成有利于廉政文化建设的社会氛围和环境，设立“廉政基金”，推动形成“崇廉耻贪”的社会文化导向。

　　健全机制，巩固成果。一是建立约束机制。规定廉政教育基地学习纪律，制定年度教育培训计划和日程安排，对违规者进行诫勉谈话甚至责任追究。目前，全市已有多名领导干部因违反纪律被诫勉谈话，一名干部在参与镇长选任时被“一票否决”，一些单位被通报批评并取消评先资格。二是健全考核机制。制定《关于大力加强廉政警示教育，深入推进惩防体系建设的意见》，使廉政教育情况纳入党风廉政建设责任制的考核范围，成为创先争优评比的一项重要指标，将考核结果作为干部选拔、管理和奖惩的重要依据，使廉政教育由“软任务”变成“硬指标”。三是完善保障机制。纪检监察机关协调组织、宣传、政法、财政、文化、广电、党校等部门和单位共同参与，市县均将廉政文化教育经费列入同级财政预算，并配备廉政文化教育专职工作人员，有力地促进了廉政文化建设的持久发展。

　　(作者：中共山西省运城市委常委、纪委书记)