调查显示:逾九成农民工工伤后未能接受康复治疗

　　工伤康复直接关系到伤残职工能否重返工作岗位、重新融入社会，然而记者今天从北京致诚农民工法律援助与研究中心获悉，他们对73名工伤农民工的一项调查结果显示，这些受伤的农民工，接受康复治疗的比例还不到10%，其中由用人单位申请康复治疗的仅为1人。

　　调查显示，在这73名工伤农民工中，有69%属于45岁以下的青壮年，他们需要通过工伤康复尽快恢复劳动能力，以重新就业、维持家庭经济来源；同时，他们中又有71%属于7~10级的轻、中度伤残，是最有可能通过康复治疗，恢复健康重返工作岗位的。

　　据北京致诚农民工法律援助与研究中心律师王芳介绍，这些农民工工伤康复的比例如此之低，是因为有“41%的受访者表示，不知道可以进行康复性治疗，58% 的受访者表示，没钱去做康复治疗。”而由于现行《工伤保险条例》中工伤康复并非强制性原则，用人单位和伤残职工可以申请，也可以不申请，从而导致大家对工伤康复认知有限；还有，《工伤保险条例》规定工伤康复治疗费用从工伤保险基金中支付，这实际上就意味着，如果用人单位没有参加保险，农民工要做工伤康复只能自己先垫付，而且这笔费用最终能否在用人单位得到补偿还不好说。

　　据介绍，工伤职工如果没有进行工伤康复或是错过了康复的最好时机，是导致不残变残、小残变大残的首要原因，其结果不仅造成本人及其家庭的巨大损失，还会大大增加社会负担。以常见的断指为例，一只手上，如果大拇指还存在，通过康复治疗，这只手至少能保留50%的功能，否则就可能完全丧失功能。

　　“可目前的现状是，依靠用人单位的自觉来保证农民工得到工伤康复治疗往往靠不住；而农民工等到拿到工伤保险待遇之后再来做康复治疗，又错过了康复的时机。”王芳表示，当务之急是尽快在制度上对工伤康复的适用范围、对象、待遇以及经费支持、监督管理等作出规定，特别是要明确工伤康复的强制性原则。

　　据介绍，将于明年1月1日实施的新修订的《工伤保险条例》，在工伤康复上并没有任何突破。对此，有关专业人士认为，这主要受制于长期以来形成的“重赔偿轻康复”的立法观念。

　　王芳认为，推进工伤康复制度的建立健全，还亟须社会各方达成这样的共识：工伤待遇不只是赔偿，预防和康复同样重要。 (记者王娇萍）