人口议题首入“泛珠大会” 十省市共弈“一盘棋”

　　中新网福州8月27日电(记者 沈静)8月27日，“泛珠区域人口和计划生育工作合作磋商会”在福州召开，包括福建、江西、湖南、广东、广西、海南、四川、贵州、云南、及重庆在内的十省市参会，预签了《泛珠三角地区人口和计划生育区域协作框架协议书》。第六届泛珠三角区域合作与发展论坛暨经贸洽谈会将“加强区域合作，推进泛珠三角区域人口计划生育管理体制创新”作为高层论坛的四个主要议题之一，这是该论坛暨经贸洽谈会举办六届以来，首次将人口和计划生育工作纳入大会主要议程。

　　会上，来自人口流入大省广东及人口流出大省贵州等省市代表纷纷表示，“泛珠”签订人口协作框架具有重要的意义，人口工作全面迈进“一盘棋”阶段，区域协作机制十分适应于目前中国经济发展趋势，有的代表指出，流动人口在终端的管理如关爱农民工、控制计生疾病传播维护人口安全方面应加强导向，在流动人口帮扶制度、技术服务等方面也应加大财政投入。

　　泛珠三角地区是中国较早形成的三大经济区域之一，在全国经济社会发展和改革开放大局中具有突出的带动作用和举足轻重的战略地位；同时在未来较长时期内，随着工业化、城镇化进程加快以及国家西部开发和中部崛起战略的推进，农村人口特别是中西部地区的人口继续向沿海发达地区转移，泛珠三角地区也是中国重要的人口流动迁移聚集区。加强该区域的人口发展与经贸合作有利于发挥珠三角辐射带动作用和先行示范作用、加快泛珠经济圈整体融合进程、推进区域经济和社会协调发展。

　　为加强泛珠区域人口与发展领域的协作，建立健全统筹解决人口问题、促进人口长期均衡发展的体制机制，国家人口计生委下发了《关于加强泛珠三角地区人口和计划生育区域协作的意见》。意见提出2010年泛珠三角地区要率先形成流动人口服务管理区域“一盘棋”格局，并在此基础上不断拓展协作内容，初步建立泛珠三角地区人口和计划生育服务管理区域协作机制。“十二五”期末，区域人口发展统筹协调机制基本建立；区域全员人口信息资源共享初步实现，流动人口信息协同管理进一步完善；区域内计划生育基本项目免费技术服务实现全覆盖；流动人口基本公共服务均等化明显推进，人口有序流动和合理分布的格局初步显现。

　　8月27日至29日，由福建、江西、湖南、广东、广西、海南、四川、贵州、云南九省区和香港、澳门两个特别行政区(简称“9+2”)政府共同主办，福建省人民政府承办的第六届泛珠三角区域合作与发展论坛暨经贸洽谈会在福建省福州市召开。(完)