中新网11月10日电 据香港《大公报》报道，港珠澳大桥动工在即，但建成后收费标准及如何确保车流量一直备受关注。消息人士透露，据最近获国务院批准的大桥工程可行性研究报告(下称报告)显示，针对大桥跨界交通量的影响，列举四类配额方案，明确了今后将视乎口岸通关和路网负荷的能力，逐步放宽三地特别是香港与内地互通的车辆配额，其中首要计划增设私家车短期“两地牌”，不排除视乎条件成熟而允许所有港牌车均可行走大桥往来内地。

　　按报告规划，大桥设计最大通行能力折算成交通量绝对数每日约为八万六千辆；但据广东省交警部门最新数据，目前拥有粤港、粤澳“两地牌”车辆仅约三万三千七百辆，加上内地连接港澳的其它口岸通道较多，据此，大桥日后的使用率极其量不足两成半。

　　中山大学港珠澳三角研究中心教授郑天祥认为，若大桥只为这数万辆车服务，不合理亦不符合成本效益，而大桥车流量多少，将主要视乎政策会否放宽私家车出入境配额。因现时实行的“两地牌”永久配额不仅申办门坎甚高，譬如在粤投资百万美元才符合申请粤港牌的资格；而且牌费高达十万元三年，这对于需求巨大而间断性出入境的私家车而言明显偏贵。

　　参与报告的消息人士透露，为提升大桥车流量，目前粤港澳三地政府正致力研究放宽跨界车辆配额、调低收费标准及口岸设置大型停车场等措施，其中报告已针对跨界交通量的影响列举四类配额方案，包括“基本配额”、“无配额”、“一方配额”和“调整的基本配额”等比选方案，而最终的配额方案会在大桥建成通车前三个月拍板并对外公布。

　　其中，“基本配额”方案与现时跨界车辆通行政策基本相同，其配额数目将由三地政府定期根据跨境客货车流量和口岸通过能力而不断加以调整。当中，货车数量取决于三地之间的货运需求，仅需获得跨界“两地牌”、“批文”及“封闭道路许可证”，不受配额限制；客车却要同时受车辆配额和口岸配额限制，当中旅游巴士享有配额优先权。内地客车的配额只发给企业车辆，并主要提供予新增口岸；澳门客车配额只在港珠澳大桥提供。三地可根据各自的实际情况对车辆注册、车辆标准、尾气排放、交通法规等方面进行规定。

　　消息人士分析称，目前在深港之间公路口岸实行的“基本配额”管理主要针对客车尤其是私家车，在有效地保证了口岸的正常运作的同时，也成为影响跨界客车发展的主要因素，使私家车流量在一定程度上受到抑制，而不完全取决于交通需求。为此，报告还专门研究了其它三种配额方案。

　　“无配额”方案是取消配额制度，即不在政策上对跨界车辆进行限制；对跨界私家车收取一定的费用，通过经济手段调节各跨界通道(包括新建的港珠澳大桥、现有的深港西部通道、皇岗∕落马洲、文锦渡、沙头角)的交通量；另外，入境的私家车在香港和澳门将受到一定限制，需利用停泊及转乘设施，不能直接进入香港和澳门境内。

　　“一方配额”方案则是调整现有“基本配额”制度，取消香港进入内地的车辆配额限制；内地及澳门私家车进入香港有车辆配额及口岸配额；香港私家车进入澳门无车辆配额限制，但只提供港珠澳大桥的配额。对内地私家车，主要在深港西部通道及港珠澳大桥提供配额，并只发给企业车辆；对澳门私家车，只提供港珠澳大桥的配额；针对香港私家车增收一定费用，费用标准同“无配额”方案。

　　“调整的基本配额”方案为调整现有的“基本配额”方案，深港之间的公路信道维持基本配额制度；在港珠澳大桥，对入境至香港的私家车仍采用“基本配额”制度，香港私家车不受配额限制；对香港私家车还分别研究了按不设配额限制但增收费用、不设配额限制也不增收费用等两种情况。