中新网4月15日电 据香港大公报报道，全国人大常委会副秘书长、香港基本法委员会主任乔晓阳14日下午就港府公布的政改方案会见香港驻京记者时表示，特区政府提出的修订方案已经朝着扩大民主成分的方向迈出了一大步。他强调，这个方案来之不易，值得香港社会共同珍惜。

　　乔晓阳真诚希望，香港社会各界人士和立法会议员本着包容、理性和务实的态度，顺应广大香港市民的热切期望，支持特区政府提出的2012年两个产生办法修订方案，积极推动香港政制的民主发展，进而为按照全国人大常委会决定的时间表实现普选创造条件。

　　见面会于下午四点半开始，全程持续只有短短的十分钟。乔晓阳表示，自己一直十分关注香港社会所进行的2012年两个产生办法的讨论，也仔细阅读了特区政府公布的咨询总结报告。

　　他说，在咨询期间，香港社会各界人士积极参与2012年两个产生办法的讨论，充分表达意见，努力凝聚共识。特区政府共收到了47200份意见书和超过160万签名表达意见，各种民意调查也显示，大多数香港市民支持特区政府在咨询文件中提出的建议。

　　乔晓阳说，“这么多人出来表达意见，充分说明推动政制向前走，已经成为香港社会各界的强烈愿望，这一点给我留下的印象非常深刻。”

　　乔晓阳指出，港府今天公布的2012年两个产生办法修订方案是符合香港基本法和全国人大常委会的有关决定的，也充分体现了根据香港实际情况和循序渐进发展民主的原则。实事求是地说，特区政府提出的修订方案已经朝着扩大民主成分的方向迈出了一大步。

　　“我始终认为，在两个选举办法修改问题上，难的不是提出一个方案，难的是在香港这样一个多元社会里，提出一个既能够符合基本法和人大常委会的有关决定，又尽可能照顾到各阶层、各界别利益和诉求，各方面虽不完全满意但又能接受的方案，这是很不容易的。我认为，特区政府的修订方案已经比较好地做到了这一点。这个方案是来之不易的，值得香港社会共同珍惜。”乔晓阳说。

　　乔晓阳表示，香港特区立法会很快将审议这个方案，真诚希望香港社会各界人士和立法会议员本着包容、理性和务实的态度，顺应广大香港市民的热切期望，支持特区政府提出的2012年两个产生办法修订方案，积极推动香港政制的民主发展，并进而为按照全国人大常委会决定的时间表实现普选创造条件。

　　讲到普选时间表，乔晓阳坦率地说：“我知道香港社会有一种意见，希望我能够在人大常委会有关香港未来普选‘决定’的基础上，进一步明确届时不仅仅是‘可以’实行普选，而且也是‘必定’实行普选。对此，我想指出，人大常委会2007年以‘决定’的形式明确了香港特区行政长官和立法会普选的时间表，其权威性和法律效力毋庸置疑。但人大常委会在明确普选时间表的同时也明确规定了在未来实行普选前的适当时候所必经的五个步骤。这五个步骤是法定的程序性规定，也是必须遵从的。”

　　乔晓阳以07/08年两个选举办法未作出修改的过程为例强调，全国人大常委会对普选时间表用“可以”而不用“必定”，所强调的就是必须依照法定程序办事。“2004年4月26日全国人大常委会决定07/08年两个办法时，也是讲‘可’作适当修改，而不是讲‘必定’作适当修改。最后实践的结果是第三步也就是立法会那一步没有走下去，因此07/08年没有作出修改。2007年全国人大常委会有关2012年两个产生办法的决定也是讲‘可以’作适当修改。”

　　乔晓阳表示，香港是个法治的社会，香港社会最注重依照法律和法定程序办事，内地各有关方面也必须依照法律和法定程序办事。“对此，我相信香港社会是能够理解和认同的。”他强调，2007年全国人大常委会在《决定》中订出普选时间表是十分严肃的，是深思熟虑的，包括行政长官普选先行，立法会普选随后，都是综合考虑了各种因素，相信经过10年到2017年，香港回归祖国20年，已经处于“50年不变”的中期，随着香港民主政制发展的经验进一步积累，社会共识进一步凝聚，届时先后实行行政长官普选和立法会全部议员普选是具备条件的。“在全国人大常委会确定的普选时间实现普选，是我们共同努力的目标。”

　　乔晓阳最后强调，香港许多社会团体和人士对于未来的普选办法提出了不少意见和建议，特区政府在咨询总结报告中已将这些意见整理归纳，这一做法是恰当的，对于下一届特区政府研究制定普选办法具有积极意义。

　　“我相信大家都同意，未来的两个普选办法涉及问题十分复杂，大家可以继续发表意见，也还有充分的时间深入讨论，加强沟通，努力寻求共识。”

　　乔晓阳说，这一次立法会如能通过2012年两个产生办法修订方案，不仅可以使得香港的政制民主向前迈进一步，也可以为下一步实现普选创造有利条件。“我相信这是大家都希望看到的结果，希望香港社会各界为此共同做出努力。”(王德军）