中新网11月19日电 据香港《文汇报》报道，香港特区政改咨询正式展开，政务司司长唐英年再三强调，“随着人大常委会明确了普选时间表，普选路线图已经具备雏形”，同时人大决定并没有以2012年选举必须有民主进步作为普选的先决条件。

　　唐英年也坦言，2012年政制向前发展，对香港的选举制度平稳过渡至普选，将发挥积极的作用，“但若再次原地踏步，难免会令市民失望，动摇他们对于立法会就政制发展能够达成共识的信心。”

　　特区政府在不同的场合多次表明，希望透过2012年两个选举办法的修改，为2017与2020年普选特首与立法会铺路。在18日的立法会上，立法会多个党派议员都要求唐英年就此作出澄清。民建联陈鉴林指出，根据《基本法》规定，香港政制需要循序渐进，按实际情况发展，如果2012年两个选举办法没有任何进展，再次原地踏步，是否不违反《基本法》的规定。

　　唐英年强调，《基本法》规定，行政长官及立法会迈向普选须循序渐进及按照实际情况，但他坚信，人大常委会在2007年决定香港2017年及2020年可以实行普选，是一个严肃决定，经过深思熟虑，故2012年并非实行普选的预设条件。

　　在回应民建联叶国谦要求有关单位就“铺路”的意思作出解释时，唐英年更进一步指，无论是使用“铺路”，或是用其它字眼包括“创造条件”、“做准备”、“迈向普选”、“踏出一步”、“搭桥”等等都好，港府都是朝2017与2020年两个普选方向迈进。

　　唐英年说：“乔晓阳副秘书长曾经讲过，2012年的修改不是预设条件，但是我相信绝大多数市民同特区政府都一样，我们都是希望能够以循序渐进的方式迈向普选。”特区政府消息人士也指，大家不应用负面的方向去对待“无预设条件”，因为如果2012年选举的民主成分可以增加，对于整个选举制度的成熟、顺利向普选过渡，无论如何是非常有利的。