港服务业入粤先行先试——

　　广东将制定先行先试政策具体实施方案 为港商提供便利措施

　　第十一次粤港联席会议昨日在广州落下帷幕，昨日下午，广东省省长黄华华和香港行政长官曾荫权共同会见了媒体。

　　港企转型不需停产

　　近两年来由于国家政策的调整和国际经济形势的变化，在珠三角从事加工贸易的港资企业遇到不少困难，倒闭之声不绝于耳。黄华华指出，加工贸易企业转型“势在必行”。他透露，广东省在未来5年内将投入超过400亿元人民币支持加工贸易企业转型，其中75亿将用于加强东西两翼和粤北山区的基础设施建设，75亿用于构建东西两翼和粤北山区的产业转移园，另外将拿出50亿用于劳动力转移的培训，拿出25个亿促进政策激励。

　　据悉，广东省已经推出了来料加工企业不停产转型为三资企业的政策，已在东莞先行。去年国家频频对加工贸易出台限制政策，许多“来料加工”港企等谋求转型为“三资”企业，以获取自主进出口权为自己减压，然而转型过程中不可避免会出现停产问题。新的政策规定，“来料加工”企业可以“就地”、不停产转为“三资”企业，并允许“一址两厂”并存一段时间。除了部分需要办理立项批复手续外，只要没有新建、扩建、改建和不改变生产地点、规模、内容、工艺、设备、排污状况等，需环保、消防、安监部门前置审批的项目，手续都直接采取变更方式办理，不用再实地检查。

　　25项措施在粤先行

　　7月29日，商务部与香港特别行政区签署了《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》(CEPA)补充协议五。补充协议五中的34项政策措施中有一半条款在粤先行先试,加上中央批准的另外8项，此次经国家允许的在粤试点项目达到25个。

　　黄华华表示，试点措施首先是降低了港企的市场准入门槛，例如，港资的职业介绍所的最低注册资金与内地相一致。其次，减少了审批程序，例如，过去开办港人子弟学校的审批权限在国家教育部，现在下放到了广东省；此外，广东省也获得了自主审批港资旅行社的权力。

　　其三是专业人士的资格互认，香港会计师在内地参加执业资格考试再免考一科，五科考试中三科免考。目前内地已全面认可香港专业医师资格，无须考试即可在内地执业，可在内地开设个体诊所，CEPA补充协议五还允许符合条件的香港医师在广东开设独资门诊部。

　　黄华华还表示，下一步将制定25项政策先行先试的具体实施方案，为进入广东的港商提供便利措施、绿色通关、一站式服务等，例如“凡是持有香港政府服务业提供者证明的港商都可优先办理业务。”

　　打造大珠三角绿色生活圈

　　曾荫权表示，在环保方面，粤港双方同意，除了预期的2010年共同的减排目标，还将共同研究打造一个以环保和可持续发展为基础的绿色大珠三角地区优质生活圈，其中包括订立一套双方共同采纳的空气指标，以及订立2010年后的减排目标。(饶贞、杜娟、骆建基、刘海健)