新校区管辖的争议

　　在横琴校区实施怎样的法规制度方面，澳门大学和部分珠海人士有不同意见

　　至于新校区如何规划和管理，澳门大学已有初步设想。

　　4月6日，澳门大学向澳门立法会正式介绍《澳门大学横琴校园初步设想及规划草案》。

　　当天，介绍草案的校方人员有澳门大学校董会主席谢伟志、校长赵伟及副校长黎日隆。

　　据现场录音，谢伟志觉得，建设横琴校区没有先例，难度很高，涉及交通、土地所有权等许多问题。

　　他们还提出，校园内的法规制度一律使用澳门的标准，公共服务设施基本采用澳门的标准，仅在“严重事故或灾难性事件时”由珠海公安及消防提供协助。

　　在当天的会议上，澳门大学一再重申，“在横琴校园的构思中，坚持澳门大学为‘澳门人的大学’这一原则”。谢志伟也表示，横琴校区会保持澳大的特色和优势，例如信息自由，互联网使用澳门网络。

　　不少澳门人觉得，搬到横琴还能叫澳门大学吗？澳门大学认为，新校园实行什么样的法律和管理制度，是澳门社会认同新澳门大学的关键因素之一。

　　此信息传至珠海，一位人大代表在广东当地媒体上发表观点，认为校园在横琴应该按内地法律管理，澳门大学设计的草案违背了法律，给珠江西岸一体化开了不好的头。

　　澳门大学迅速回应，4月8日的《澳门日报》刊登澳门大学教授赵国华的文章，指出采用“租界式”管理已有先例，2006年全国人大常委会通过了《关于授权香港特别行政区对深圳湾口岸实施管辖的决定》，实际上就是将属于深圳的某块土地租给香港使用和管辖。

　　4月16日，行政长官何厚铧公开表示，新校区必定保持澳门大学本身的特点，中央会推出很特殊的方式和措施，保证澳门大学完全维持现有的特点。

　　而珠海官方，一直到4月15日，珠海市委书记、市长率领各职能部门造访澳门大学，表示欢迎澳门大学在横琴建设新校园时，仍没有公开他们对横琴校区的想法。

　　到了6月27日，有了定论。

　　第11届全国人大常委会第9次会议表决通过决定，授权澳门对澳门大学横琴校区依照澳门特别行政区法律实施管辖，横琴校区与横琴岛其他区域，实行隔离式管理。

　　曾是澳门基本法起草委员会成员的许崇德教授说，这意味着，澳门大学横琴校区完全参照澳门的制度进行管理，将成为实施“一国两制”的新区域。

　　澳门与新校区将通隧道

　　澳门大学校长的想法是，横琴校区建好后，采取“书院式管理”

　　6月27日，何厚铧在媒体发布会上说，“这是中央送予澳门特区的一份厚礼”。

　　在全国人大常委会的决定中，横琴岛澳门大学新校区位于横琴口岸南侧，用地面积为1.0926平方公里。澳门特别行政区政府以租赁方式，取得横琴岛澳门大学新校区的土地使用权，租赁期限自该校区启用之日起至2049年12月19日止。租赁期限届满，经决定，可以续期。

　　其中提到的用地面积，和此前澳门大学提交的草案中所希望的1-1.4平方公里，差距不大。

　　据新华社报道，澳门大学校董会主席谢志伟介绍，澳门与横琴校园之间将由1条24小时全天候运作的隧道连接，师生、职员、澳门居民和访客，可通过隧道进出校园，无须办理边检手续。新的校区面积将比现有校园大约20倍，可容纳至少1万名学生。

　　澳门大学校长赵伟的想法是，横琴校区建好后，采取“书院式管理”，将二、三、四年级的本科生打破专业及年级的分界，集中安排到10个住宿式书院内生活。

　　设想中的书院不仅具备住宿功能，还要有自习室、食堂、体育设施以及多功能的聚会和康乐场所。

　　按照草案的设想，预计在每个书院生活的学生有400到700人，配备专门的老师进行管理。各个书院可以错落分布在校园不同角落，但距离中央设施或各学院，应以步行15分钟为限。

　　向立法会介绍草案时，澳门大学提出了新校区的建筑参考设计，也指出各种参考标准的特点，包括建筑物相当多的上海大学东区总体规划、具有江南风情的江南大学总体规划等。

　　预计，澳门大学横琴校区可在3年内建成，并在此后分阶段有序迁入。而原校址将继续从事与澳门社区有密切联系的教学、科研活动。

　　澳门“一国两制”研究中心主任杨允中了解到，澳门政府为澳门大学横琴校区建设，将投入约100亿人民币。

　　□本报记者 钱昊平 珠海报道