中新网5月6日电 据香港《大公报》报道,香港立法会政府帐目委员会5日就审计署有关平等机会委员会(简称平机会)的报告召开首次聆讯,议员批评,平机会主席邓尔邦在获取审计署报告草稿时,没有询问委员意见,是想独揽大权和含混过关。
香港政制及内地事务局局长林瑞麟表示,有关单位会在平机会现任主席任期于明年1月届满后,向行政长官建议,下阶段会透过公开招聘,聘任平机会主席一职。他并已去信平机会,要求检讨内部指引及讨论制定新的服务指标,确保良好管治及善用资源。
审计署早前罗列平机会多宗罪状,当中涉及多项不必要开支,例如平机会主席和职员外访期间相当奢侈,主席入住“高人一等”的大使套房、外访款待开支也超出一般上限。被批评为“大花筒”的平机会主席邓尔邦及一众高层5日一同到立法会出席聆讯。
议员关注,平机会在1996年成立初期,原本设有行政总裁一职,但2000年为了精简架构而取消,平机会为何多年来不恢复行政总裁的职位,以分散主席权力。邓尔邦赞成分拆主席职权,重设行政总裁一职,以加强管治架构,但他说,开设具法定地位的行政总裁涉及额外公帑开支和修例,需要由特区政府提出。
林瑞麟表示,特区政府数年前已提出将平机会主席权力分拆,但各党派有保留以致推展困难,就审计报告提出应重设平机会行政总裁,特区政府将加快处理,稍后会咨询立法会。他说:“在2005、2006年(特区政府)提出过这个建议,特区政府内部是有一套理念,认为跟随其它香港的法定机构,将这个主席及行政总裁分拆,是有一定的逻辑理据,以及在不同法定机构有一定的经验可以依从。”
另外,议员批评邓尔邦在获取审计报告草稿时,没有主动召开委员会会议,也没有将报告文本给委员过目,是独揽大权和含混过关。邓尔邦认为,审计报告为平机会作客观评核是好事,但否认自己独揽大权或含混过关。
邓尔邦说,在平机会现行的架构下,只有主席是全职委员,负责对外发言和承受所有意见,所以令人有独揽大权的印象,他强调,主席只是其中一名委员,并不能独揽大权,而平机会的管理及行政都是由整个委员会行使权力,由4个专责小组分管,主席只是其中1名小组的召集人。
邓尔邦又解释,收到审计署和政制及内地事务局的信件中提到,要将审计报告保密处理,只可给予有实际需要参与人士知悉,所以他只将报告与数名平机会管理层讨论,但他有争取在审计报告印刷前,让委员有机会讨论报告,也有将委员回应的意见,书面通知了审计署,他承认有关安排并非最完善。
邓尔邦强调,绝无蒙混过关之心,当时只是将审计署的保密要求看得较高,因为过去平机会多次有内部数据外泄,特别是一些平机会的负面消息,对平机会造成伤害,影响公众形象,成为平机会包袱,所以他在能力范围内,尽量将数据保密。邓尔邦表示,平机会高层有机会看到审计署报告草稿,但在场作证的两名高层均否认有看过草稿。
另外,议员质疑部分委员出席率低,但仍不断获有关单位委任,做法不当。林瑞麟表示,港府关注有关情况,已作出跟进,并检视委员出席率和参与程度,现获委任的新委员平均出席率达73%。
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