中新网1月8日电 综合香港媒体报道，香港特区政府与香港电灯和中华电力两家香港电力公司达成新的《管制计划协议》，两电的准许回报率将下调到9.99%，回报率下调即令两电少收50亿元的电费收入。但两电都只表示“有信心”电费会有下调空间，没有能就新电费作任何评估。

　　特区政府与中电和港灯旧的《管制计划协议》分别将于今年9月底及12月底届满，统筹能源政策的香港环境局与两电斡旋半年后签订新的协议。环境局局长邱腾华形容与两电的谈判体现特区政府“两减、一开放”的政策目标，即减低市民电费开支、减排及为早日开放电力市场创造有利条件。

　　对于有质疑指两电的准许回报率变相可达双位数，邱腾华解释，香港市民除希望电费下调外，也有环保要求，有关部门也要给予空间让两电在稳定的环境下继续投资。他强调，新协议下的罚则非常严格，奖赏则较为有限，最低会令回报率降到9.56%

　　香港中文大学工商管理学院副院长苏伟文估计，以9.99%回报率和2006年数据计算，两电的电费将有10%到13%的下调空间，但2007年燃料价格上升，也会影响电价，如果今年情况持续，电费减幅便会收窄。根据两电2006年年报，中电与港灯的电力销售收益为293亿元和123亿元，即共416亿元电费收入，按新协议两电将减少50亿元，即减幅为12%。

　　特区政府及两电7日就日后减费幅度的看法明显有异。邱腾华说，按2006年数据计算，电费减幅可达到双位数字，但两电减幅未必相同。中电常务董事阮苏少湄表示有信心让基本电费下调，但目前无法估计实际减幅。港灯集团董事总经理曹棨森也指电费有减价空间，但强调电费调整还要考虑售电量及燃料开支等因素，“要到2009年才知电费是多少”。

　　特区政府消息指出，撇除难料的燃料价格走势，两电的基本电费会否减完再加，取决于日后会否有新投资，港灯未来几年应不会再有新投资，加上基本电费较高，预料减幅会高于中电。而中电则有小部分有关减排的投资入帐，但数目不算多，对电费影响轻微。