陈智思:港区全国人大代表应增加对外透明度(图)——中新网
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    陈智思:港区全国人大代表应增加对外透明度(图)
2009年02月23日 09:45 来源:中国新闻网 发表评论  【字体:↑大 ↓小
陈智思认为,港区人大代表需增加对外透明度。(图片来源:大公报)
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  中新网2月23日电 据香港《大公报》报道,“一年前你问我,我会说要学习。今日你问我,我也会说我要学习。”经过一年的港区全国人大代表工作,陈智思没有为自己订下宏图大计,只是重申要学习如何做好港区人代的工作。

  陈智思说,在现有制度下,港区人代能够发挥的职能不多,加上港区人代多以香港角度看问题,未必会考虑全局。因此他表示,目前最重要的是认识全国人大的架构,而港区人代可以做的,就是增加港区人代的对外透明度。

  相对于其它新晋港区人代,陈智思拥有的优势,是他的父亲陈有庆也是前港区人代,对他掌握港区人代的工作理应有很大帮助。不过他早前接受记者专访时,却坦言港区人代的意见未必能够为国家提供很大帮助。“香港的经验其实很少用得着,因为内地自己有一套,我们很难给予意见。好像劳动合同法,港区人代多数以港商角度看问题,但却没有站在内地工人的角度看问题,这样便不能看清楚全局。”

  此外,制度上的限制也是港区人代不能充分发挥职能的原因。陈智思说:“由于全国人大制度不会在香港实行,令港区人代的角色变得很被动,我们只能各自为战,没有团队。”他指出,由于制度的缘故,港区人代根本没可能获得等同于内地人代的强大资源,所以外界自然会对港区人代的期望出现落差。因此他总结说:“我们不是要像立法会般鞭策特区政府,而应该是首先去学习和认识全国人大这个制度吧。”

  不过,陈智思的意思并不是说港区人代应该什么意见也不提出。“港区人代提很多意见,其实都很局限,不够全面。但香港是国际金融中心,港区人代唯一可以提供有用意见范畴就是经济金融。又例如赈灾,港区人代可以提供国际的做法和标准。”此外,他认为港区人代有责任提高工作透明度。“在大掣肘下也应该可以做一点事,例如增大港区人代的透明度,令更多香港人认识另一个制度的运作。”

  在香港设立港区人代办事处,是否能够提升港区人代的职能?陈智思并不同意:“无可否认现在港区人代是没有资源,但更大的问题是即使有资源,我们又可以做多些什么呢?请人帮忙,但又不懂内地情况,又是否有用?”他说,港区人代即使有资源,也不熟悉内地情况,很难提供有用意见。

  2000年,32位港区人代联署呈交提案,但至今仍无以为继。陈智思认为,港区人代联署提案存在实际困难:“因为提案是要协助国家立法。国家不是只看700万人的事,而是要看13亿人口的利益,我们未必有这种能力提出来。”他说,港区人代即使要提案,也应该与经济范畴有关。

【编辑:刘羡
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我国实施高温补贴政策已有年头了,但是多地标准已数年未涨,高温津贴落实遭遇尴尬。
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