据《法兰克福汇报》披露,德国外长韦斯特韦勒最近给欧盟“外长”凯瑟琳·阿什顿写信,要求欧盟改变现行的对华政策,以便“更好地维护欧盟的利益”,此信同时抄送给了欧盟其他成员国的外长。韦斯特韦勒主张,欧盟的对华政策应有“战略考虑”,要对中国实行“制衡政策”。例如,利用中国要求欧盟承认其市场经济地位,趁机迫使中国允许在华欧盟企业享受更多的经贸优惠;加强欧盟与亚太各国的关系,以抗衡和削弱中国在该地区不断扩大的影响。
近年来,中德关系的发展是比较好的。根据德方的统计,2009年两国贸易总额达到920亿欧元。虽然该年两国的贸易因受金融海啸的影响而没有像以前的年份逐年大幅递增,但与猛跌30%以上的德俄贸易相比,中德贸易所取得的成绩是相当引人注目的。还有报道称,德国已超过英国而成为欧洲最大的对华投资国。毫无疑问,蓬勃发展的两国经贸关系大大促进了两国人民的福祉。前不久德国总理默克尔再度访华,以务实的态度为进一步发展两国关系作出了积极的贡献,赢得了中国政府和人民的高度赞赏。在如此良好的气氛中,德国外长的搅局举动难免有点令人费解。
其实,我们看一下德国国内的形势,或许就可以从中得到答案了。最近,虽然德国经济形势比较好,但是执政的右翼联盟不仅没有从中获益,反而因推行财政紧缩政策和政府内部愈演愈烈的争吵,支持率大幅下挫。默克尔领导的基民盟的支持率已从去年9月大选时的38%下降到31%。外长韦斯特韦勒领导的自由民主党更惨,在民众中的支持率从15%猛跌到6%。如果现在举行大选的话,自由民主党能否进入政府是大有疑问的。此外,韦斯特韦勒本人的领导能力和没能凸显该党作为企业界代表的特殊立场,也成为人们诟病的话题。
在此情况下,如何“绝地反击”就成了韦斯特韦勒亟待解决的紧迫问题。而他给阿什顿写的信恰恰反映了其意图:一是拉开与默克尔的距离,表明他并不是没有自己的政策主张;二是举起为欧盟企业谋利益的旗帜,凸显自民党代表企业界的特征;三是借鉴前不久高调参拜靖国神社的法国极右翼政客勒庞的做法,虚张声势地向中国叫板,以博取右翼舆论的喝彩。
然而,作为政党领导人,韦斯特韦勒犯了一个低级错误,他的举动违背了从政的基本原则。众所周知,西方政治家不管其真实意图是什么,公开的一举一动都力图彰显“从政为民”的原则。上台初期主张在对华政策中突出西方价值观念的默克尔总理后来之所以改弦更张,以务实的态度发展德中关系,就是这一从政原则的体现。如今,韦斯特韦勒背道而驰,能走多远? 上海欧洲学会张祖谦 杨海峰
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