法国“驱逐罗姆人”事件让欧洲倒退50年

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　　少数罗姆人住进了法国的新型小区，大人去工作，孩子去上学，在得到保护的同时也受到监控。更多的罗姆人，仍然不愿放弃流浪生涯，没有表现对土地的欲望和对秩序的臣服，所以难以找到真正的家园

　　本刊特约撰稿/陈君

　　“世界上大约有1200万罗姆人，其中1000万左右分布在欧洲。他们普遍受到歧视，政治地位和经济生活状态都不好。如果不是因为这次法国政府大规模驱逐他们，你们的目光会投向他们吗？”“接纳罗姆人十年运动2005—2015(Decade of Roma Inclusion)”新闻官员安迪.霍普特对《中国新闻周刊》记者表示。

　　“罗姆人”起源于印度北部，一向被称为“活在欧洲境内却游离于社会之外”的人群。“罗姆人”是他们对自己的称呼，除此之外还有很多的名字，比如茨冈人、波西米亚人、弗拉明戈人，而世人最熟悉的是“吉普赛人”。

　　罗姆人视“吉卜赛人”为蔑称。

　　这个很少受到舆论关注的边缘族群当前成为新闻热词。从7月底至今，法国政府强拆大批罗姆人居住的营地，把他们集体遣返回罗马尼亚。这一事件引发法国民众大规模抗议，萨科齐政府面临欧洲强大舆论压力，也使得罗姆人的生存困境暴露在众目睽睽之下。

　　总部设在匈牙利的“接纳罗姆人十年运动”组织成员近期格外忙碌，“一批又一批被遣返的人回到罗马尼亚，我们救济的压力更大了。”霍普特说，她的主要工作是让外界更多了解罗姆人的困境，争取全世界舆论和资金的支持。

　　由匈牙利、罗马尼亚、保加利亚、克罗地亚、捷克、斯洛伐克、马其顿、塞尔维亚和黑山等9个中东欧国家发起的这场运动，代表了欧洲首个跨国联合改善罗姆人的生活质素的尝试。他们希望到2015年，能切实提高罗姆人在欧洲的地位，以及社会对他们的包容能力。

　　现在看来，这一目标似乎很遥远。当人们提起“波西米亚”或“波西米亚风格”的时候，往往联想到自由、潇洒和异域风情……但把它还原到罗姆人真实生活中去的时候，人们看到的只有浪漫色彩褪去后的悲情和凄惨。

　　欧盟东扩凸显“罗姆人问题”

　　8月19日，第一批79名罗姆人，从法国被强行遣返罗马尼亚。迄今，已有大约8300名居住在法国的罗姆人被遣返回罗马尼亚和斯洛伐克。而这一切都是法国总统萨科齐的命令。

　　7月18日，在法国圣艾尼昂市，一名涉嫌偷窃的罗姆人青年因拒捕被击毙，引发大规模骚乱，不久，其他一些城市也出现了罗姆人暴动。萨科齐紧急决定，3个月内驱逐非法国籍的罗姆人。

　　法国政府说，驱逐并不是针对罗姆人，只是希望这些人能在自己的祖国有尊严地活着。还强调，被遣返者大都是自愿回国，每个成年人都会得到300欧元补偿。

　　“怎么会是自愿呢？我和我的孩子都不愿意离开这里。我甚至都不知道该如何生活下去。”一位法籍罗姆人对《中国新闻周刊》抱怨说。

　　这是“接纳罗姆人十年运动”最不愿看到的情形。该组织是随着欧盟扩张“应运而生”的。从上世纪90年代与中东欧国家进行入盟谈判，到2004年、2007年的两次东扩，欧盟一直关注容易引发社会动荡的少数民族保护问题。对于那些积极要求入盟的国家，“几乎到了谁不加强少数民族保护，谁就将被隔离在欧洲主流社会之外的地步” 。

　　“我的双脚站在哪里，哪里就是我的家。”加拿大罗姆人作家罗纳德.李在书中写道。

　　黑头发、棕皮肤，美丽女郎，能歌善舞，驾着大篷车在乡间颠簸前行……罗姆人长期以独特的方式生存于社会边缘，他们相信天空自由飞翔的鸟是自己的祖先。历史学家认为，罗姆人发源于今天印巴边境旁遮普地区，属于当地社会的一个低下阶层。5世纪起他们离开家乡向外迁徙，经阿富汗、波斯、亚美尼亚、土耳其等地，到达欧洲。14世纪时，罗姆人已到达巴尔干半岛，16世纪时已遍布欧洲各地，成为欧洲最大的少数民族。还有一部分罗姆人经叙利亚到达北非，再越过直布罗陀海峡到达西班牙。

　　罗姆人传统上不从事生产，文化程度不高，用扑克牌占卜算命是他们的拿手好戏，而音乐则是上天赋予他们的宝贵天分。

　　他们在罗马尼亚、保加利亚等东欧国家最为密集。这些国家相继加入欧盟后，越来越多的罗姆人越过开放的边境，涌入西欧国家，希望找到更好的生活。因为他们与主流社会长期隔膜甚至对立，一系列社会和经济问题就此凸显。

　　“过去，我们学校从不接纳罗姆人的孩子，我们一直管他们叫‘旅居者’。”一位法国记者对《中国新闻周刊》说。

　　法国人日常所说的“旅居者”是包括罗姆人在内的多个族群，在法国共有约40万人，罗姆人只有约1.5万人。法国在1990年通过项法律规定，人口超过5000人的市镇有义务为“旅居者”设立专门的停车区域，供他们作为宿营地使用。在法国驾车行驶在乡间小路时，经常会看到路边一些房车聚集的区域，这就是“旅居者”最常见的居住区。

　　不过，大部分罗姆人选择在一些城市废弃的住宅居住，或人迹罕至的空地上、桥梁下、铁路旁搭建帐篷营地，“进入这些宿营地时，自己很难相信这是在法国，有一种到了印度甚至非洲的感觉。”

　　2003年，在“开放社会研究所(Open Society Institute)”、世界银行、欧盟等国际组织的支持和参与下，中东欧主要国家和相关国际组织领导人聚集匈牙利首都布达佩斯，召开关于促进罗姆人融入社会的会议，决定两年后发起“接纳罗姆人十年运动”。

　　“运动”要求参与国致力于罗姆人在教育、就业、住房和健康四个领域的融入问题，根据国情制定行动计划并付诸实施。主要发起人、“开放社会研究所”负责人索罗斯(Soros)说，它是“政府高层、国际组织领导人与罗姆人聚在一起，帮助罗姆人自己决定自己的未来”。