专家称朝鲜式接班有利半岛稳定 有望推进无核化

　　2012，权力交接关键点？

　　中央党校朝鲜问题专家张琏瑰教授注意到，本次朝鲜党代会选举的政治局常委名单中，除了金正日和李英浩，金永南、崔永林、赵明禄三人都已年过八旬。在张琏瑰教授看来，这些上了年纪的政治局常委将起到稳定器的作用。

　　外界也有分析人士认为，这样一个人事安排格局具有过渡性特点，随着金正恩权力的加强，相信人事格局还会有变动。

　　如此迅速的权力交接，也有人担心权力过渡的稳定性。不过，这样的担心似乎也有些一厢情愿。

　　新面孔的出现，会为朝鲜带来新气象吗？对于朝鲜人民来说，新的气息已经开始显露。

　　据韩国媒体报道，前不久朝鲜每家每户多配发了酒、肉和粮食，并且朝鲜国内加大了对金正恩的宣传。报道说，朝鲜的广播里称，金正恩对政治、经济、文化、历史和军事都很精通。另外，在短短2年的留学时间里就熟练掌握了英语、法语、德语和意大利语等4门外语，并且还在努力学习中文、日文和俄文。

　　在外界看来，这样的宣传还只是个开始，金正恩需要更多的政绩，积累更高的民望，来为自己的权力接班保驾护航。接受本报采访的观察人士认为，2012年是一个时间节点，因为这一年是朝鲜已故领袖金日成百年诞辰，也是金日成遗训“打开强盛大国之门”的一年。金正恩很可能在这一年确定权力地位，完成整个权力接班进程。

　　当一个政权处于过渡期时，它需要一个坚硬的外壳来确保安全，对于朝鲜尤为如此。朝鲜不放弃核武装，并且对韩美日采取强硬态度，就是打造坚硬外壳的一着棋，确保不受韩美日的军事侵略。复旦大学石源华说，美韩给予朝鲜的安全压力较大，因此朝鲜接班体制的外部压力会持续增大。

　　在这种压力外，朝鲜的内政外交是否会发生变化？苗头似乎也已经出现。据说，今年8月份金正日再次访问中国时，秘密带上了金正恩。但这种说法并未得到证实。唯一可以确定的是，金正日在参观中国的一些港口码头、科技园区和经济开发区时，做出了借鉴中国经验的表态。韩国媒体报道说，中国与朝鲜的边境合作开发项目已经进入实施阶段。

　　至于朝鲜的外交政策，张琏瑰教授认为，不会有太大变化，有的话也仅是困难情况下的权宜之计。张琏瑰预测说，朝鲜仍会延续目前的政策，继续推进核计划，展开全方位外交，既搞好与中国的关系，也会想办法改善跟美日韩的关系，以促使大国默认自己的核国家地位。

　　朝鲜人事交接：历史与未来

　　中朝友谊世代相传，是朝鲜党和人民的“确定立场”。对此，金正恩在接班路上当然也会遵循

　　《国际先驱导报》特约撰稿吕超发自沈阳 在朝鲜举行的有史以来最大规模的阅兵式上，80多名外国媒体记者破例被邀请前来报道。但国际舆论称，这场阅兵向世界展示的不是穿过金日成广场的导弹车和坦克，而是站在阅兵台上与父亲金正日一起检阅的新领导人金正恩。这是他被确定为接班人后，面向朝鲜民众和世界媒体的最正式亮相。

　　如果说，9月28日朝中社关于“金正恩升任朝鲜人民军大将”的消息是朝媒初次对这个略显神秘名字的公开，那么，到10月10日在盛大阅兵式上高调亮相不过短短13天。即便从2009年1月由外媒初次透露金正恩有可能成为接班人的消息算起，也还不到两年时间。相形之下，朝鲜现任最高领导人金正日的接班过程从时间上讲则要从容得多。

　　金正日的接班之路

　　金正日1964年毕业于金日成综合大学，同年6月19日，他开始进入朝鲜劳动党中央委员会工作：先后担任党中央委员会指导员、科长、副部长、部长等职。

　　1973年9月，金正日当选劳动党中央书记，分管组织和宣传工作。次年2月，他当选党中央政治委员会(即政治局)委员。在1980年10月召开的朝鲜劳动党第6次全国代表大会上，金正日当选为党中央政治局常委，党中央军事委员会委员，后任党中央军事委员会委员长。

　　从1964年到1980年，共历经16载，金正日才最终确立了其作为金日成主席惟一继承人的地位。

　　此后，金正日作为金日成的法定接班人和最亲密助手，开始协助金日成主持党政军日常工作。当时，他与金日成主席被朝鲜媒体并称为“慈父领袖”和“敬爱的指导者”。11年后，一直由金日成兼任的两项军队最高职务也交给了金正日——1991年12月24日，金正日出任朝鲜人民军最高司令官，并于第二年4月被授予元帅军衔；1993年4月9日，他又担任朝鲜国防委员会委员长。

　　1994年7月8日，金日成主席突发心脏病去世，金正日虽然成为实际上的最高领导人，但他是在经过3年守孝期后，才正式接班。1997年10月8日，金正日出任朝鲜劳动党总书记。次年9月，他再次当选为国防委员会委员长。由于朝鲜此前宣布不再另设国家主席，国防委员会委员长就是国家元首。至此，金正日才成为名符其实的朝鲜最高领导人。

　　中朝领导人一直保持互通信任

　　如果将朝鲜两代确立接班人情况做一比较就会发现，朝鲜的政治、经济情况已和过去完全不同。

　　金正日是在朝鲜经济情况较好的时期成为接班人，金正恩则是在外电猜疑朝鲜经济困难加剧的情况下走上接班人道路的。因而，国际社会出现了“朝鲜崩溃论”，还有人担心中朝关系会发生变化。其实，回顾一下金日成、金正日两代领导人与中国领导集体的友好关系，就可以推断中朝友好关系仍会世代相传。

　　金日成为寻求救国之路，14岁就来到中国并在中国土地上燃起了争取朝鲜独立的抗日烽火，他在中国生活、战斗了25年之久。

　　在担任朝鲜最高领导人后，金日成访问中国近40次。访华次数之多，在外国领导人中是绝无仅有的。金日成与毛泽东、周恩来、邓小平等中国第一代、第二代领导人结下了亲密的友谊，被称为中国人民的“老朋友”、“亲密战友”。抗美援朝战争使中朝友好关系得到了升华，即使在两国对国际问题的观点有不同看法时，中朝也会通过高层的互通情况而达成一致或谅解。

　　历史上，曾出于中国文革的原因，中朝关系受到了一些影响，但周恩来总理为了修复两国关系访问朝鲜，与金日成举行了长时间的会谈，由此消除了误解，使中朝关系回到正常轨道。上世纪70年代初，美国国务卿基辛格秘密访华，震惊了全世界，也使朝鲜产生了疑虑。周恩来当即决定秘密前往平壤，会见金日成通报情况。此后不久，金日成派特使到北京向中方通报，朝鲜完全理解并同意中方的做法。

　　1992年8月，中国与韩国正式建立大使级外交关系，中朝也是通过高层互访、通报情况而达成了谅解。1991年10月，金日成再次访华，当时邓小平年事已高，不再会见外国客人，但还是破例会见了金日成，与他长谈。

　　金正日担任最高领导人后，也已经先后6次对中国进行了非正式访问，并多次应邀到中国驻朝鲜大使馆做客，畅叙友谊、交流情况。

　　“半岛无核化”有望推进

　　从中朝交往的历史来看，朝鲜式的接班体制不会对中朝关系带来不良影响，反而有利于朝鲜半岛的和平稳定局势。

　　站在中国的角度上，中国从来不会干涉朝鲜内政，一直对朝鲜党、政府、军队和全体人民的自主选择给予尊重，这也是中国最值得朝鲜信任的原因之一。在此原则下，中国鼓励朝鲜保持政局稳定和内外政策的持续性，因为朝鲜政局的稳定不仅有利于中国建立安全的周边环境，也符合包括美、日、韩在内的国际社会希望朝鲜半岛保持和平稳定局势的诉求。

　　据朝鲜《劳动新闻》9月26日的报道，朝鲜最高领导人金正日对外承诺，将朝中两国老一辈领导人缔造的朝中友谊世代传延并进一步巩固发展，是朝鲜党和人民的“确定立场”。显然，金正恩在辅佐金正日的“实习”道路上，当会遵循这一“确定立场”。

　　如今，金正恩正式亮相后，朝鲜出现了新的政治构架，将为朝鲜的未来揭开新的一页。金正日表示，朝鲜坚持半岛无核化的立场没有改变，不愿看到半岛局势紧张，希望早日重启六方会谈。因此不久后，朝鲜调整国内经济建设方针，缓和国际关系的各项政策应会相继出现。(作者系辽宁省社科院边疆研究所所长)