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　　分析人士认为，种姓认同政治在印度已不再有效，落后的阶层最需要的就是“发展”

　　国际先驱导报记者毛哓哓发自新德里 随着5月16日的票选统计结果宣布，持续一个月之久的世界最大民主选举——印度人民院(下院)选举落下帷幕。截止16日午夜，虽然没有一个政党或政党联盟获得过半席位，但国大党领导的执政的全国民主联盟已获258席，大幅领先仅获164席的主要对手印人党领导的反对派联盟。至此，国大党执政联盟蝉联执政已成定局，曼莫汉·辛格也将继任总理一职。

　　“悦农”措施受肯定

　　国大党发言人卡皮尔·西巴尔在胜利后表示，人民给予国大党如此大的信任，一方面因为国大党过去5年政策关注民生受肯定，是人民对索尼娅和辛格领导的支持，另一方面缘于国大党总书记拉胡尔·甘地推动年轻人议题和青年参选，成功吸引占注册选民半数年轻选民。

　　由于印度是仅次于中国的农业第二大国，11亿人口中约70%仍生活在农村，所以农民是印度大选中的最大的票仓。国大党执政以来，履行竞选时将遏制农业下滑,大力提高对农业的投入,解决高利贷导致农民自杀问题的承诺，增加化肥补贴和粮食最低收购价等农业补贴，大幅提高农业机构贷款额度以遏制农村高利贷，并启动全国农村就业保障计划，为失业的贫困线下农民每年提供100天就业，还于2008启动总额为6000亿卢比的机构农业贷款减免计划，使农民得到一定实惠。

　　国大党执政时期前四年经济增速达空前的9%，而此次大选国大党再次以农民福利为竞选焦点，承诺为贫困线下家庭提供廉价大米和医疗保险。这些“悦农”措施使得该党获得广大农民的支持。

　　拉胡尔脱颖而出

　　现任国大党主席索尼娅·甘地已成功转型为成熟的政治领袖，过去5年维护了由多个政党组成的执政联盟的稳定，并已习惯身着民族服装纱丽，学会讲流利的印地语，其意大利血统问题未像上届大选时那样成为议论话题。

　　索尼娅着力培养的家族接班人、其子拉胡尔·甘地在本届大选脱颖而出，为国大党胜选立下汗马功劳。拉胡尔不仅自己作为此届大选中走访选区和演讲次数最多的国大党候选人，勤奋和亲民形象已成功吸引了大量年轻选民，而且过去5年中他注重培养国大党的年轻候选人，他们在此次大选中表现甚佳，使国大党在议席数最多也最为重要的北方邦“令人惊异地”从仅有9席的边缘政党一跃为有20席的四强之一。鉴于其优异表现，国大党正在考虑让其担任内阁部长。

　　种姓政治让位经济

　　地方政党得票的浮动也反映发展议题正取代以往广受社会关注的宗教和种姓政治。从2005年起以尼蒂什·库马尔为首的人民党(联)在比哈尔执政，强调“发展打破种姓隔阂”，使比哈尔一跃成为印度经济增长最快的邦之一，并在此次大选夺取了拉鲁掌握多年的大部分议席。

　　尼赫鲁大学政治分析人士苏达拜在选前分析认为，种姓认同政治在比哈尔已不再有效,落后的阶层最需要的就是发展，即使是“贱民运动”盛行的北方邦，其首席部长、有“贱民女王”之称的玛雅瓦蒂有一天也会认识到发展议题的重要性，这次选举中农村地区的穷人已开始议论她对于在各地造塑像的痴迷。选举结果印证了这一趋势。