“主席草案”开启核心讨论

　　在12日晚间的新闻发布会上，大会主席赫泽高说，两个特设工作组的主席日前分别提出各自草案，标志着“大会真正开始了核心讨论”。

　　其实，大会第一周出现了多种草案，被一些媒体称为“草案的战争”。首先是一份见不得光的“丹麦草案”。大会第二天，西方媒体“泄露”出主办国丹麦提出的这份协议草案，试探发展中国家反应，希望影响大会舆论。

　　这份草案对发达国家到2020年的中期减排目标未提出具体要求，却要求发展中国家的总体排放量应在某年达到峰值，受到广大发展中国家猛烈抨击。在暗箱操作、不透明等各种质疑下，丹麦出面申明这份草案“根本不存在”。

　　而《联合国气候变化框架公约》秘书处执行秘书德布尔说，只有大会主席在参会方要求下提出的文件才算是正式文本，“丹麦草案”从来没有以任何方式摆在谈判桌上。他并没有否定“草案”的存在，认为这可能是会议有关方面“为工作方便而自备的文件”。

　　“丹麦草案”一石激起千层浪，由中国、印度、南非、巴西“基础四国”准备的草案也适时流出，太平洋岛国图瓦卢更是代表小岛国正式提交了一份对《京都议定书》的修订案，强烈要求发达国家加大减排力度，进行了针锋相对的回应。

　　11日，《京都议定书》特设工作组和《联合国气候变化框架公约》长期合作特设工作组的两位主席分别提交了自己的官方草案。其中，长期合作特设工作组的7页草案当天就被媒体泄露，引发热烈讨论。12日，大会官方网站正式公布了两份草案的内容。

　　《京都议定书》工作组的草案共27页，其中关于各国减排目标的表格多是空白，像是等着第二周谈判做“填空题”；而长期合作工作组的7页草案中列出了若干选项，如温度控制目标是2或1.5摄氏度，发达国家到2050年长期减排目标有75%至85%、80%至95%、超过95%共3个选项，更像等着人们做“选择题”。

　　德布尔和赫泽高在12日晚联合举行了第一阶段“收官”新闻发布会，两人均表示“主席草案”收到的反响良好，为下一步谈判提供了讨论基础。当晚，中国代表团副团长苏伟也在一个新闻发布会上对两份草案表示了欢迎。

　　赫泽高说，虽然13日是星期天，没有正式会议，但现在已经有各国部长陆续抵达，“他们仍然会很忙”。

　　德布尔说，部长们带来了良好的意愿，但还需要将此转化为行动，这样才能保证各国领导人在最后的峰会上签署一份有意义的协议，“这样我们才能骄傲地离开哥本哈根”。