英国外交大臣大卫·米利班德14日踏上了为期四天的访华之旅，准备就全球经济、双边关系、气候变化等国际问题与中国领导人展开会谈。15日下午，米利班德参观了位于河北廊坊的中国维和警察培训中心以及当地一家太阳能板生产厂。在河北廊坊的过程中，无论是被问到气候变化、伊朗核问题还是中英关系，米利班德都用这样一句话来强调他的立场———“世界需要中国，中国也需要世界，我们不能因差异而忽略了双方的合作基础。”15日，这位工党的政治明星、英国三十年来最年轻的外交大臣接受了本报记者的独家专访。

　　中国加入全球经济是我人生中看到的最伟大的成功故事之一。

　　各个主要经济体的政治领袖们因此需要在国内政策中加入国际化的考量，并致力于建立一个新的全球经济秩序。在这一经济秩序下国家间有害、持续的不平衡不再存在；服务、商品和资本可以自由地在国界之间流动，从而推动了新的需求，并且提高了生产率；基于规则的多边机构通过小心维护经济秩序来恢复作为经济活力之源的市场信心。

　　我们的共同利益只有在一个更开放的机制中才能够实现。我们不能允许其他人相信开放的进程已经停滞不前。

　　我们希望倾听作为世界第二大经济体的中国对于最公平、公正及高效的机制的看法。中英两国在建立经济新秩序方面的伙伴关系的范围是明确的。

　　———米利班德(3月15日上海国际问题研究所演讲)

　　全球化与世界经济

　　“我们不惧怕权力转移”

　　新京报：您此次访华将讨论哪些重要议题？就您个人而言，您最关心中国哪方面的问题？

　　米利班德：中英间进行深入而广泛的对话非常重要，所以这次来访我将和中方讨论的问题涉及全球经济、核扩散、伊朗问题、气候变化、地区稳定，以及欧洲与中国的合作。

　　中国正发生着巨大的变化，这对世界很重要。世界需要中国，中国也需要世界。去年年初两国之间签署了中英战略合作框架协议，现在正在逐步落实，进展良好。我本人非常信奉多边关系，公平代表,和彼此承担责任，不仅仅是经济上，在外交方面我们也需要紧密合作。

　　新京报：二十国集团伦敦金融峰会过去了一年，世界经济要摆脱衰退仍有许多不确定性，各国对金融交易的全球监管尚未实现，同时，权力的平衡正向一些崛起的国家如中国、印度和巴西转移，您如何评价这种地缘政治的结构性调整？

　　米利班德：我认同权力正从西方向东方转移，这个过程或许持续十年、二十年，这是个相对的过程，也是个绝对的过程，因为从国家财富的角度来看，美国的实力依然是最强的，中国正如其领导人所说，依然是个崛起中的大国。

　　我们不应惧怕权力的转移，而应该积极迎接这个过程，这将是一种相互依赖———西方需要中国，中国也需要西方。我们之间不是那种“零和博弈”，或者说一方的获益意味着另一方的损失，而是说，如果西方与崛起的国家合作，对全球都有益。长远而言，有更多因素激励利益相关各方在核不扩散、区域和平和稳定、气候变化、贸易经济发展等方面，东西方需要合作，形成伙伴关系。

　　新京报：你对通过二十国集团这个平台解决全球问题是否有信心？

　　米利班德：二十国集团确立了一些很好的规则，但关键是这些纸面上规则能否被很好的执行，潜在的危险是在大家视线之外有保护主义的暗流涌动。现在，二十国集团被认为是比八国集团更理想的讨论经济治理问题的平台，但其运作机制依然有很大的提升空间，我们需要做更多的努力来确保上个春天伦敦峰会体现的合作精神成为现实。战略性方面，为让全球化进程继续下去，我们都应该思考建立公平、包容和平衡的全球贸易体系需要各国采取什么行动。除了致力维护多边体系外，英国也是开放贸易体系的坚定支持者。

　　应对气候变化

　　“回避历史责任是大错”

　　新京报：在哥本哈根气候大会之后，您认为是否还有可能达成一份各方都支持的气候协议？对于即将在墨西哥召开的气候峰会，您将作何努力？

　　米利班德：我们得试试。气候变化影响我们每一个人，我们都有责任共同应对，但是富国需要比穷国承担更多的责任。如果我们回避历史排放责任问题，将是一个巨大的错误。这不是关于环境和经济发展的二元选择问题，而是选择更好的经济发展路径，和可持续的目标一致。包括中国在内的许多国家已经采取了多种举措，控制碳排放，发展新能源技术。但是，我们还没有将这种内部的单独行动发展成协调的国际行动。

　　作为欧盟成员国，英国将继续致力于推动能源利用效率，发展可再生能源等。在新一轮气候谈判中，我们仍应该设立富有雄心的目标，并努力去实现。

　　阿富汗战争

　　“阿富汗需要更多支持”

　　新京报：英国仍处于对阿富汗的战争中，如果这场战争拖延下去，来自国内的反战压力也会加大，您如何处理这种压力？据您的观察，阿富汗战争何时能画上句号？

　　米利班德：阿富汗最终需要达成国内的政治和解。叛乱分子要意识到他们无法推翻政府，其他的派别找到各自的政治地位，但与基地组织有关联的政治力量将被排除在外。要达成政治和解，阿富汗除了军事行动外，还需要政治行动，地区内各方的支持，如巴基斯坦、印度、中国、土耳其、俄罗斯和伊朗也很重要。阿富汗的不稳定与巴基斯坦局势密切相关。

　　谁也不愿意战争拖延，不愿意自己的士兵在阿富汗冒险。但同样，我们不愿意看到南亚和穆斯林世界更多的动荡不安。至于战争何时终结，我希望自己有个水晶球预测一下，但我也说不清，没有人能说清，确定的是，阿富汗的局势在未来数年内都将很关键。

　　工作得与失

　　“没实现改革国际机构目标”

　　新京报：英国今年将举行大选，工党面临来自保守党的强劲挑战，作为工党成员，您怎样看待这次大选的前景？

　　米利班德：我得说，形势很艰难，工党现在处于不利地位，不过英国民众喜欢投票给占下风的一方。保守党过去几年一直很顺利，避免了处理一些棘手的问题。这将是一场竞争激烈的选举，胜负仍然悬而未决。

　　新京报：您如何评价自己担任外交大臣以来的得失？

　　米利班德：在担任外交大臣以来，我们致力于维护多边关系，努力使欧盟的运作具有全球视野，更有效率。过去三年来，在巴基斯坦和孟加拉国的民主进程中，英国发挥了重要的作用，我们还深化和发展了与中国等国的关系。遗憾之处是，虽然我们是缔造二十国集团的核心国家，但我们没有实现改革国际机构的目标。

　　新京报：您刚刚参观了上海世博会场址，感觉如何？英国希望在世博会上展示哪些方面？

　　米利班德：英国馆将是最棒的，至少排第二名，仅次于中国。英国馆呈现的造型被称为“蒲公英”，有六万多根亚克力管“触须”，每根管子里放置着来自“千年种子银行”的种子，它展示了英国的创造性，可持续发展和对科学的贡献。展馆的设计理念和一般的贸易展览不同，我们希望它有种非常酷的效果。同时英国馆将非常重视与观众的互动，网络上的呈现内容也非常丰富。我们安排了数百人展示现代英国的创造性和多元化，希望以此打破人们对英国的陈旧印象。

　　新京报：世博会开幕后您会亲自来看看吗？

　　米利班德：是否参加要取决于我的时间安排，世博会开幕的时间是五月初，许多人预计，英国大选的日期也在五月初。

　　新京报：如果工党胜利了就会来吗？

　　米利班德：如果大选胜利，我的时间就更紧了(笑)。

　　采写/本报记者 陈令山 吴妮