中新网7月16日电 美国政府拯救“两房”的营救方案出台两天后，美联储主席伯南克15日向国会发表经济预测时表示，美国经济脆弱，面对多种困难，包括金融市场受压，失业率上升及房屋问题，美国经济正面对“重大的下挫风险”。他警告，美国下半年经济增长处于低水平，未来两年会逐步加快。

　　次按危机较预期大

　　据香港《文汇报》报道，伯南克指出，次按风暴在信贷市场上引发的危机较他预期大，要让经济复苏加快的最佳途径是确保楼市及抵押贷款市场运作正常，他认为最重要是为政府支持的企业(GSE)设立一个类似银行的监管机构。

　　他强调，金融市场运作正常属央行当务之急，有必要监察“两房”的健康状况，最近数周发生的事情显示，金融市场和机构仍处于相当紧张状态，部分原因是信贷质素和整体经济仍未明朗。

　　他又为营救“两房”解画，指健康的经济增长有赖金融市场的正常运作，因此美联储首要是协助金融市场重拾正轨。他又指，能源价格再创新高、信贷状况更紧缩和楼市进一步下滑的可能性，反映了经济前景的负面风险，而反映经济前景正面风险的通胀预期最近亦急剧增加。

　　经济增长较快或免衰退

　　伯南克指，美国经济增长较预期快，可能避免陷入经济衰退。央行将今年增长的预期，由4月的0.3%至1.2%调高为1%至1.6%，但通胀预测更为炽热，整体价格预测为3.8%至4.2%，撇除粮食及能源的核心通胀预期则维持不变，仍为2.2%至2.4%。

　　他强调监控市民对通胀预期的重要性。他表示，若通胀一直维持现时的高水平，公众可能会调高对长远通胀的预期，而假若这些预期进入了工资和价格决定过程，会造成实质长远通胀上升。他指出，作为金融政策决策者，他们有责任避免通胀升温。

　　分析：8月不会加息

　　利率政策方面，分析认为美联储8月议息时不会加息，而年底前加息的机会亦大大降低。

　　面对信贷危机重燃，美国总统布什在白宫召开记者会承认现时美国家庭正经历“艰难时期”，但对美国经济有信心，指出美国会由现在的不景气中恢复，并且“比以往任何时候都要强”。