经过多次反复和讨价还价，巴勒斯坦两大政治派别法塔赫和哈马斯终于就恢复直接对话、寻求民族和解达成一致，在也门首都萨那签署了《萨那宣言》。虽然双方在一些重大问题上尚存分歧，宣言的执行情况有待观察，但签署宣言本身即体现了双方谋求团结的意愿，值得充分肯定。

　　宣言的签署，是法塔赫和哈马斯两派权衡利弊调整政策的结果，也是双方对巴民众和国际社会呼声的积极回应。去年6月，两派在加沙兵戎相见，哈马斯武力占据加沙，法塔赫退守约旦河西岸，形成分裂之势。双方各自为政，法塔赫领导人阿巴斯在拉姆安拉组建过渡政府，原民族联合政府则继续在加沙运转。这种“畸形”的权力架构给两派都带来危害：法塔赫虽然得到美国、欧盟和以色列等方面的支持，外援不断，但失去了加沙这一建国大业中不可或缺的半壁江山，也流失了部分民心；哈马斯则受政治围困和经济封锁，日益孤立，苦苦支撑。两派相争不仅使巴政坛陷入僵局，也使普通民众苦不堪言，纷纷要求巴各派以大局为重，团结对外。

　　法塔赫和哈马斯都意识到事态的严重性，但在操作层面，彼此都需要有个台阶下。今年2月，也门总统萨利赫提出“也门倡议”，主要内容包括结束哈马斯对加沙的单方面控制、提前举行大选、恢复对话、重组巴民族联合政府和巴安全部队等。法塔赫和哈马斯对此都表现出兴趣，一方面是由于这个建议是目前最接近双方利益交汇点的建议，另一方面，也是由于也门与巴勒斯坦两派的关系都比较好，并且不与美国特别亲近。

　　宣言虽已签署，但双方的解读不尽相同。一是在性质上，法塔赫认为这是一份可以执行的协议，哈马斯则强调这是继续对话的框架；二是在时间上，法塔赫要求立即执行，哈马斯则称不可能一步到位；三是在范围上，法塔赫强调加沙应回到哈马斯去年发动政变之前的状态，哈马斯则拒绝先决条件，主张就整个巴勒斯坦局势进行对话。

　　双方在一些具体问题上的各自坚持，既是利益分歧使然，也是为了各自在巴政治格局重组中占据有利地位。控制加沙已成为哈马斯手中的一张牌，哈马斯认为轻易放弃加沙将会削弱其影响力。法塔赫则担心与哈马斯寻求和解将使过渡政府遭受美、以等国的封锁。事实上，以色列已经要求阿巴斯在继续谈判和与哈马斯结盟上选择其一。美国副总统切尼在最近的中东之行中，称哈马斯在伊朗和叙利亚的支持下试图阻碍以巴和谈进程。对此，哈马斯指责说，美国对巴内部谈判有着最终的“否决权”。

　　种种内外因素决定了《萨那宣言》的实施不会一帆风顺，有的分析甚至说存在夭折的危险，但无论如何，宣言的签署为弥合巴内部分歧、结束分裂状态、共赴民族未来带来了一线曙光。正如签署宣言的哈马斯领导人马尔祖克所言，“团结是巴勒斯坦人民唯一的选择”，签署宣言是走向团结的重要一步。(黄培昭)