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美国战略能力呈下降态势

2008年07月01日 14:43 来源:中国新闻网




    6月18日,第四次中美战略经济对话进入第二天。图为在当天专题会议开始前,中国副总理王岐山和美国财长保尔森率各自团队一起合影。 中新社发 谭宏伟 摄


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  中新网7月1日电 香港《大公报》7月1日发表评论文章说,与中美战略经济对话机制初建时,美国出招、中国接招有所不同,双方的第四次交锋,有来有往,攻守更为平衡。而从更宽广的范围、更深的层次看,这也是当前美国战略能力阶段性下降、中国战略更加自信的一种自然流露。

  文章摘录如下:

  第四次中美战略经济对话6月18日在美国马里兰州安纳波利斯闭幕。正如对话之前两国高层、乃至世界舆论所普遍预期的那样,两国围绕众多具有战略意义的主题和议题进行了深入讨论,增进了理解和互信,扎实推进了中美两国共同利益,具有深远影响。

  6月17日,美国《国际先驱论坛报》发表文章称,最近以来,中国对美国的姿态发生了“决定性”改变。文章说,不久前,中国官员在经济问题的谈判桌上还经常受到美国官员的指责,如今情况完全变了,中国官员采取了更具“进攻性”的姿态,开始公开批评美国的经济政策。

  在国际政治的大背景下,我们发现,与中美战略经济对话机制初建时,美国出招、中国接招有所不同,双方的第四次交锋,有来有往,攻守更为平衡。而从更宽广的范围、更深的层次看,这也是当前美国战略能力阶段性下降、中国战略更加自信的一种自然流露。

  毋庸置疑,不管当前国际形势发生了什么样的变化,美国仍然是世界上最强大的国家,把美国从霸权地位上拉下来,把世界上其它权力中心的地位提上去,超过了现阶段任何国家或国家集团的能力,因而是不现实的。而且,在可预见的未来,美国即使衰落了,它仍然会是一个有著强大影响力的世界大国。但是,这并不妨碍外部世界对美国的霸权政策和行为施加影响。

  国际政治的现实表明,尽管美国控制了任何其它国家都无法与之抗衡的世界力量,但是当美国想在世界秩序中树起一根巨大的火刑柱时,最强大的美国在国际舞台上有时表现得相当软弱,除非诉诸战争,美国的一些政治政策不能赢得世界的支持,更不必说实施了。与冷战结束时相比,甚至与冷战期间相比,尽管美国的实力有了明显的提高,而且仍然处在一个上升的通道之中,但是美国的战略能力却呈现出阶段性下降的趋势。

  首先,美国正在丧失二战结束后对欧洲的地缘战略优势。当前,美国正在自毁二战后已在雅尔塔体系中确立的有利于美国世界霸权的基础。二战后,历史上的大欧洲,变成夹在苏联和美国之间的“西欧”。西欧由此就成了美国的政治附庸。欧洲的新崛起将对美国再次形成类似于二战前的战略压力。这种压力将迫使美国从北太平洋西岸进一步实行尼克松式的战略收缩——如果再考虑到美国在中东的惨败及由此带来的欧元的崛起和美元衰落,那么就有理由认为这种收缩的幅度还会相当大。

  另外,美国的霸权正在遭受到越来越强烈的“软制衡”。美国是现存国际制度的制定者、现存国际体系的主导者,维护现存国际体系的稳定符合美国的战略利益。但是,我们却看到,冷战结束之后,美国习惯上采取暴力的方式来维护美国的世界霸主地位,使国际制度受损并导致国际社会不得安宁。

  除了以武力破坏国际制度以外,美国还拒绝接受或退出一系列的国际制度和安排。例如,拒绝批准关于设立国际常设刑事法院的罗马条约、关于气候变化的京都议定书、禁止杀伤性地雷公约、禁止生物武器公约、禁止核试验公约、退出反导条约等。

  美国的这种对外行为方式不仅受到实力的掣肘,而且遭受到来自于国际社会越来越强烈的“软制衡”。制度可以由一个国家凭借强大的权力建立起来,但一旦建立起来,就会具有体系性特征。因此,霸权国既以制度作为体系的维持机制,也在一定程度上受到制度的制约。

  由于美国是现存国际体系的主导者,维护现存国际体系是美国的战略利益所在;因此,如果美国“过度”干预而导致国际体系的动荡,可能会使美国的霸权利益受损。更为重要的是,伊拉克战争之后,美国在这方面的顾虑有增无减。顾虑越多,美国的对外行为也就越来越多地受到国际体系的约束。

  因此,尽管无论是在硬实力还是软实力方面,美国仍然是当今世界头等超级大国,但是无论是从地缘政治的角度,还是从国际制度的角度看,美国的战略能力受到了来自于国际社会的种种制衡,呈现出阶段性下降的趋势。同时,这也是人类文明从“霍布斯文化”朝著“洛克文化”和“康德文化”进步的历史必然。

  这种历史的必然也在规定着中国崛起的方式与方向。走和平发展、和平崛起的新道路,既是一种历史的必然,也是中国的唯一的选择。与此同时,我们更要认识到,人类文明虽然从“霍布斯文化”有所进步,但远未达到“洛克文化”和“康德文化”的程度,在当今世界“暴力规则仍旧是一切规则的元规则”。在这种情况下,拥有力量、敢于使用力量,并且让竞争对手或潜在的敌人知道这两点,才是中国和平崛起,实现和平发展的最基础的保障。能战方能言和仍是我们今天这个时代的基本规律,是和平崛起题中的固有之意。

  人类的文明已经进入了一个崭新的阶段。尽管暴力规则仍旧是一切规则的元规则,但是试图依靠实力为所欲为的世界超级霸权已经成为“虚幻的霸权”,与此同时,拥有力量、敢于使用力量仍然是和平的天然要求。清楚地认识到这两点,不仅对于中美两国各自未来的发展至关重要,而且对于中美两国关系的未来发展也同样重要。(李勇)

编辑:刘雨生】
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