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"D8"峰会面临的瓶颈

2008年07月08日 14:24 来源:中国新闻网 发表评论




    位于马来西亚吉隆坡市中心世界第一高楼石油总公司的“双峰塔”。 中新社发 李绍智 摄


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  中新网7月8日电 马来西亚《星洲日报》7月8日发表社论说,虽然我国(马来西亚,下同)在D8部长会议提出粮食输出计划,解决成员国的粮荒问题,但是各国减少粮食出口的考虑下,我国提议变得孤掌难呜。而我国政府持续不懈的努力,对主办峰会的例行公事的成分,似乎多过可行性的思考,这种无奈也凸显D8峰会面临的瓶颈。

  社论摘录如下:

  8个发展中国家组织峰会(D8)部长暨领袖会议自7月6日起在吉隆坡举行两天。我国提议与会国家应将讨论重心放在油价高涨与解决粮食危机上,未获得多数国家的积极响应。

  D8是论坛性质的组织,自1997年召开首次领袖会议后,其功能有所提升,尤其在推动成员国之间贸易及投资自由化方面,已获得相当的成果,峰会更决定未来10年内将彼此的贸易额提升至15%至20%;换言之,D8要继续加强“开放”与“伙伴”精神,支持开放的国际贸易制度,减少贸易与投资障碍。开放的多边贸易制度之所以成为D8成员国经济增长的基础,是由D8的组成特性所决定的,这就是彼此既是回教国,也兼富民族及文化传统的多样性,最重要的许多更是举足轻重的产油国,各国经济互容性与互补性都很强。但不巧的是,近年来D8各国遭油粮价齐飙新高的强烈冲击,各国对进一步开放市场的意愿大幅降低,D8峰会是否有何积极做法,仍待观察。

  事实上,D8各国最关心的是解决油粮价危机造成的各种迫切问题,也希望D8能有具体因应策略。可惜的是伊朗碍于与美国、以色列关系紧张,石油已变成伊朗对美国的施压工具,甚至扬言若美对伊动武,伊朗将停产、封锁海湾推高油价,届时西方国家将吃不了兜着走;因此,寄望内贾德总统对油价表态显然不切实,况且伊朗当局已表示油价应交到石油输出国家组织讨论较合适,等于将球踢回OPEC。

  除了高油价外,粮价高企甚至粮荒问题益趋严重,D8成员如印度尼西亚、孟加拉国、巴基斯坦等主要谷仓年来天灾人祸不断,重创食物供应炼,白米、玉米、黄豆屡创新高,加上通货膨胀危机深化,尼日利亚、巴基斯坦、土耳其、埃及等通膨率都创新高,一些甚至高达双位数,通膨显然已成各国政府首要处理的难题。

  就在D8峰会召开前夕,亚洲开发银行也提出预警,随食品和燃油价格上涨,亚洲经济增长势必面临通膨上升的威胁,呼吁各国政府采取包括升息、增加银行存款准备金、保证汇率弹性等紧缩货币政策,打击通膨,D8峰会应对此显然无法提出具体对策。

  在经济全面萎缩下,D8组织基金当然也遇上筹措难题,就连一般行政开支也捉襟见肘;原先大家寄望伊朗、土耳其、埃及等财源较宽裕的国家能捐助D8组织的拓展,或甚少对其他国家提供紧急援助基金,如今各成员国自顾不暇,恐怕援助计划也将束诸高阁,至于争取OPEC支持看来也不切实际。

  虽然我国在D8部长会议提出粮食输出计划,解决成员国的粮荒问题,但是各国减少粮食出口的考虑下,我国提议变得孤掌难呜,即使过去一度有意支持的孟加拉国等国家近来似乎也是兴趣缺缺,因此即使在峰会上提出,也注定胎死腹中。而我国政府持续不懈的努力,对主办峰会的例行公事的成分,似乎多过可行性的思考,这种无奈也凸显D8峰会面临的瓶颈。

  D8峰会仅对提供入境签证优惠等技术问题较具共识,难免令人惋惜,但D8组织终究不是经济集团,而只能以开放的灵活的讲求实际的形式推进合作,只能在各成员国平等互利的基础上共同发展;D8决定促进贸易金融交易,正说明这一点。

编辑:刘雨生】
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